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中國外貿發展面臨的挑戰和對策?

中國對外貿易面臨的挑戰;

1.中國出口效益不高。

中國出口效率低主要體現在兩個方面:壹方面,中國出口的大部分是加工貿易出口,收入只是微薄的加工費。雖然近年來我國電子信息產品出口異軍突起,但其中很大壹部分是為壹些跨國巨頭代工加工,自主品牌產品比例仍在10%以下;另壹方面,由於我國缺乏具有自主知識產權的高附加值出口商品,以及片面追求出口創匯的指導思想,成為我國出口貿易的頑疾。所以出現了部分產品貿易量增加較多,但貿易值增加較少的現象。

2.外貿增長方式主要是數量型和粗放型擴張。

3.不合理的貿易方式

2000年以前,壹般貿易是我國對外貿易的主體。2000年,我國加工貿易占對外貿易總額的48.54%,占全國的半壁江山。此後基本保持穩定增長,約占出口貿易總額的54%。因為中國只能通過加工貿易賺取附加值,雖然對中國貿易規模的擴大起到了相當大的作用,但中國從中獲得的經濟利益較少。另壹方面,我國外資企業加工貿易平均進出口占75%,國有企業僅占10% ~ 15%,民營企業占比更小。

4.出口市場過於集中,貿易摩擦頻繁。

應對策略:

1.明確認識,把發展外貿作為促進經濟增長的第壹要務。

壹種觀點認為,“中國對出口的高度依賴將影響國家的經濟安全或導致出口貧困化增長”。實際上,合理出口依存度的邊界取決於出口是否有利可圖。如果出口企業不虧損,國家不補貼,在這個前提下,只要國際市場有需求,出口產品售價合理,就應該鼓勵多出口,不影響國家經濟安全,不造成出口貧困化增長。另壹種觀點認為,只強調擴大內需而忽視外需的作用是不科學的。誠然,中國是壹個發展中大國,擴大內需是我們應該長期堅持的正確方針。但是,在開放經濟條件下,任何時候都不能忽視外需對經濟增長的拉動作用,要壹以貫之地堅持投資、消費、出口需求的三輪驅動效應。還有壹種觀點認為,加工貿易產業鏈短,產品附加值低,走私猖獗,不適合大力發展。這種理解也是片面的。需要強調的是,發展加工貿易是我國參與國際分工和國際交流的客觀需要,有利於發揮我國勞動力資源豐富的優勢,擴大社會就業,彌補國內資源短缺。只要做好引進技術的消化吸收,鼓勵國內廠商技術創新,提高加工深度和技術含量,從國外委托制造向委托設計制造和自主品牌加工發展,加工貿易也會延伸鏈條,增加附加值,加工貿易也會向高層次發展。

2.制定新時期外貿發展戰略。

改革開放以來的不同時期,我國制定了以質取勝、市場多元化、大經貿、科技興貿等外貿發展戰略。20世紀初中國對外貿易發展戰略的主要著力點和戰略重點應該是國際貿易結構的優化升級。具體來說,(1)積極發展高新技術產業對外貿易。高技術產業貿易是跨國公司企業間貿易的主要形式,是經濟全球化的主要推動力。(2)拓展貿易空間,加強發展中國家市場開發。發達國家和地區的市場是我國的主要出口市場,是我們首先要關註的市場。在中國發展那些經濟發展迅速、貿易環境相對穩定、市場潛力巨大或具有戰略前景的國家市場,是我們今後要特別關註並加大開拓力度的市場,也是國家政策要扶持的市場。發達國家和新興工業化國家和地區對這些市場發起了強大攻勢,甚至形成了區域經濟集團。如果我們不積極參與其中,我們可能會失去主要的市場機會。(3)創造競爭優勢,重視企業制度創新。鼓勵各類企業積極參與國際競爭,在競爭中不斷提高自身實力。無論是政策的制定還是政策的實施,都應著眼於能否調動企業開拓國際市場的積極性,幫助企業提高國際競爭力。今後幾年,外貿戰略應從主要依靠政府財政支持和優惠政策轉向註重提高企業的國際競爭力,從根本上解決開拓國際市場的能力問題。現在國際市場的競爭很大程度上是壟斷條件下的集團競爭,而我國外貿企業結構壹直以中小企業為主,存在缺乏主導產業、缺乏長遠規劃、缺乏開拓新市場能力等不足。因此,要大力發展我國的對外貿易,必須向規模化、產業化方向發展。(4)增強環保意識,努力占領國際綠色市場。政府應通過壹系列法律法規,使企業改變傳統的僅限於企業內部利潤最大化或成本最小化的管理決策,將環境成本納入企業效益評價體系,采用社會化管理決策,從整體上協調企業的經濟效益、社會效益和環境效益之間的關系;認真研究各種重要的國際標準,並進行宣傳普及,確保我國出口商品在技術、安全、衛生、環保等方面接近或達到國際標準的要求,減少貿易摩擦;應努力提高環保技術,不斷開發綠色產品,避免綠色貿易壁壘的不利影響。

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