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如何把核心價值觀落實到依法治國和政策制度之中

壹、堅持依法治理,推動全民踐行。70.4%的成人認為,在當前的思想政治形勢下,應把核心價值觀落實到依法治國的實踐中,落實到立法、司法、普法和依法治理的各方面,用法律的權威來增強人們踐行核心價值觀的自覺性。壹要在立法上求突破。“24字”核心價值觀是壹個宏觀的概括,需要有更為具體的標準細則來規範和約束人們的行為。應把“24字”進壹步細化入法,讓法律條文更能反映國家的價值目標、社會的價值取向和公民的價值準則,更能體現核心價值觀的根本性質、基本特征和實踐要求,為培育和踐行核心價值觀提供法律依據。二要在普法上求認同。進壹步改進普法形式,提高普法成效,加強憲法、法律關於對核心價值觀條款的宣講解讀,使人們進壹步理解核心價值觀不僅是壹種道德要求,而且是壹種法律規定,違者是要受到追究,是要付出代價,從而增強遵守核心價值觀的自覺性。三要在執法上求實效。全面推進依法行政、陽光政務,依法規範行政行為,優化執法權力配置,保證執法權力運行,建立權責統壹、權威高效的行政執法體制,自覺接受全社會的監督,堅決克服亂作為、不作為,提高政府公信力。在案件查辦中突出“24字”精神,樹立司法權威和司法公信力,加大司法強制力,保證司法公正公開,增強公民對法治的信心。嚴肅查處並公正審判每個案件,對損害國家利益、破壞公物以及企圖通過坑蒙拐騙、上訪鬧事等手段來獲取非法利益的行為嚴懲不待,提高公民違法成本,迫使人們發自內心地敬畏法律、信任法律、遵從法律,養成遵法守法習慣。

二、強化黨政推動,增強認知認同。推動核心價值觀建設是各級黨委政府的壹項重要任務,應完善相應的制度機制,確保工作順利推進。壹要完善融入機制。堅持從小抓起、從學校抓起,把核心價值觀融入到國民教育之中,納入國民教育總體規劃、教育教學督導評估體系,落實到教育教學和管理服務各環節,構建大中小學有效銜接的德育課程和教材體系,推動核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦;完善實踐教育體系,著力建設壹批青少年社會實踐平臺,形成課堂教育、社會實踐、校園文化多位壹體的育人平臺,通過循循善誘、春風化雨,使核心價值觀在學生心中生根發芽、開花結果;大力推進師德師風建設,將師德表現作為教師資格考核、聘任和評價的首要內容,形成師德師風建設長效機制。融入到公序良俗之中,按照核心價值觀要求修訂完善市民公約、村規民約、學生守則、行業規範等行為準則,引導人們積小成為大成,積小善為大善。融入經濟社會發展實踐,以制定“十三五”規劃為契機,把培育和踐行核心價值觀落實到經濟社會發展和黨的建設各領域,融入信用建設、法制建設、文化建設、社會管理等有關領域的專項規劃。二要完善政策機制。把核心價值觀體現到經濟政策中,在制定與人們利益密切相關的財政金融、工商稅務、商業貿易、勞動就業、社會保障等政策時,堅持經濟行為與價值導向相統壹,經濟效益與社會效益相統壹,推動經濟運行與道德建設良性互動。完善社會治理體系,建立和完善科學有效的訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制和權益保障機制,加大對先進典型、道德模範的關心和幫助,從輿論上宣傳,從生活上關心,從物質上獎勵,從政策上優惠,如免費乘坐公交、免費體檢、排隊優先、減免稅費等,推動形成好人好報、善有善報的正向機制。三要完善宣傳機制。充分發揮主要新聞媒體的主渠道作用,把握正確輿論導向,把核心價值觀的宣傳貫徹到日常宣傳、成就宣傳、主題宣傳、典型宣傳、熱點引導和輿論監督中,弘揚主旋律,集聚正能量;高度重視網絡傳播陣地建設,做大做強重點新聞網站,用正面聲音和先進文化占領網絡戰地;充分運用微博、微信、微電影、手機報等方式,生動詮釋核心價值觀,實現內容和形式的有機結合,不斷擴大宣傳的覆蓋面和影響力;發揮“文以載道,以文化人”作用,以優秀傳統文化、文學創作、影視作品、地方小戲等廣泛傳播核心價值觀念,嚴厲抨擊以醜為美、以恥為榮現象,鏟除滋生不良現象的土壤,為社會註入強大正能量。四要完善評估機制。把培育和踐行核心價值觀與推進工作緊密結合起來,納入目標管理責任制,制定規劃,完善措施,紮實推進;構建科學的評價體系,綜合運用定性分析與量化評定等方法,全面把握培育踐行核心價值觀的接受效果;搭建動態檢測平臺,對核心價值觀的傳播過程、培育模式進行多方位、全程化的監控預警,及時發現總結和推廣群眾創造的新鮮經驗,探索基本規律,改進方式方法,指導面上工作;統籌效果評價、要素評價與環節評價,並依據評價結果確定優化標準和策略,不斷開創培育和踐行核心價值觀的新局面。五要完善糾偏機制。完善監督機制,加強對國家憲法、法律法規貫徹執行情況的監督,嚴肅懲處執法不嚴、執法不公、不作為行為。建立獎懲機制,褒揚壹切符合核心價值觀的集體和個人,使符合核心價值觀的行為得到伸張,違背核心價值觀的行為受到批評和懲戒。建立社會信用體系,建設全市統壹的信用信息數據庫和***享、公示平臺,把每個自然人、法人和其他社會組織信用狀況納入平臺,實現資源***享和公開;嚴格市場監管,完善企業和個人信用分類監管制度,建立信用預警和黑名單制度,對恪守誠信的個人和企業,在各方面給予優惠便利;對失信者,使其壹處失信,處處受制,形成法律和心理上的雙重震懾,使其害怕失信、不敢失信,促進市場主體依法誠信經營。

三、推動社會***建,促進自覺踐行。培育和踐行核心價值觀是全社會和全體公民應有的正確價值取向,應大力推動全民參與、人人實踐。壹要發揮中***黨員帶頭作用。嚴格按照好幹部20字標準和“三嚴三實”的要求,把核心價值觀的要求納入黨性修養、選拔任用、考核評價、日常管理和教育培訓中,不斷提高黨員幹部素質,特別是要抓住黨員領導幹部這個關鍵少數,講黨性、重品行、做表率,用自己的模範行為感召群眾、帶動群眾,以自己的高尚人格凈化風氣、培育風尚,實現以黨風促政風帶民風。引導各行各業中***黨員身體力行、率先垂範,做核心價值觀的踐行者、守護者、建設者。二要發揮非公經濟和社會組織作用。指導和督促民營企業、個體工商戶等非公有制經濟以及社會團體、基金會、民辦非企業單位等社會組織,把核心價值觀作為企業、組織文化建設的核心內容,堅持合法經營、合法活動,堅持愛國敬業、誠信友善,自覺營造文明和諧的社會環境。三要發揮社會公眾人物作用。引導企業家、文化名人、人大代表、政協委員,特別是“創二代”、新媒體人士、歸國留學人員等社會公眾人物,加強道德修養,提升價值追求,積極開展扶貧濟困、慈善捐贈等善行義舉,自覺做社會主義核心價值觀的倡導者和實踐者。四要發揮先進典型示範作用。要堅持貼近基層、貼近群眾,積極培育、發掘、推廣先進典型,進壹步完善先進典型評選、審定、發布、表彰機制,大力開展“安康時代楷模”、“最美安康人物”、“道德之星”“身邊好人”、“好婆婆、好媳婦”等先進典型評選表彰活動,用身邊人講身邊事,用身邊人教身邊人,讓廣大群眾看得見、摸得著,可學、可親、可行,形成學習先進、爭當先進的濃厚風氣。

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