建立系統完整的生態文明制度體系，要從源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲三方面入手。“源頭嚴防”的制度包括健全自然資源資產產權制度，健全國家自然資源資產管理體制，完善自然資源監管體制，堅定不移地實施主體功能區制度，建立空間規劃體系，落實用途管制，建立國家公園體制。
“過程嚴管”的制度包括實行資源有償使用制度，實行生態補償制度，建立資源環境承載能力監測預警機制，完善汙染物排放許可制，實行企事業單位汙染物排放總量控制制度。“後果嚴懲”的制度包括建立生態環境損害責任終身追究制，實行損害賠償制度。
1、總體制度是保障。
“制度是行為的導向，如果沒有制度保障，生態文明建設就可能永遠停留在口號上。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍說：“我們現在生態文明建設總體制度的框架還沒有建立起來，正是在這樣的情況下，黨的十八屆三中全會提出了‘建立系統完整的生態文明制度體系’的目標。”
2、環保科技是“利器”。
通過科技研發，轉變現代工業經濟過度依賴石油、煤炭等不可再生資源的局面，變革原料生產路線，用可再生、可循環利用的資源取代不可再生、不可循環利用的資源，創建壹條生態生產路線。
3、公眾參與不可缺少。
生態文明與我們每個人息息相關；生態文明建設，不僅是國家的事、科技人員的事，人人都要參與。
擴展資料：
我國2020年建成系統完整的生態文明制度體系
中***中央、國務院近日印發《生態文明體制改革總體方案》，闡明了我國生態文明體制改革的指導思想、理念、原則、目標、實施保障等重要內容，提出要加快建立系統完整的生態文明制度體系，為我國生態文明領域改革作出了頂層設計。
方案分為十個部分，***56條，明確生態文明體制改革的指導思想是：
堅持節約資源和保護環境基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主方針，立足我國社會主義初級階段的基本國情和新的階段性特征。
以建設美麗中國為目標，以正確處理人與自然關系為核心，以解決生態環境領域突出問題為導向，保障國家生態安全，改善環境質量，提高資源利用效率，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。
推進生態文明體制改革首先要樹立和落實正確的理念，統壹思想，引領行動。為此，方案提出，要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發展和保護相統壹的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是壹個生命***同體的理念。
方案指出，生態文明體制改革的原則是，堅持正確改革方向，堅持自然資源資產的公有性質，堅持城鄉環境治理體系統壹，堅持激勵和約束並舉，堅持主動作為和國際合作相結合，堅持鼓勵試點先行和整體協調推進相結合。
方案設定了我國生態文明體制改革的目標;
即到2020年，構建起由自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、空間規劃體系、資源總量管理和全面節約制度、資源有償使用和生態補償制度、環境治理體系、環境治理和生態保護市場體系、生態文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度構成的產權清晰、多元參與、激勵約束並重、系統完整的生態文明制度體系，推進生態文明領域國家治理體系和治理能力現代化，努力走向社會主義生態文明新時代。
人民網-建立系統完整的生態文明制度體系
中國***產黨新聞網-建立系統完整的生態文明制度體系
人民網-我國2020年建成系統完整的生態文明制度體系