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高校紀委如何履行監督責任吉林大學

高校設立黨的紀律檢查委員會是為了監督高校執行黨紀的情況,從而維護黨章和黨內其他法規。為充分發揮其在學校黨風廉政建設中的監督作用,高校紀委應落實以下工作:

首先是解決監管的問題,特別是監管誰,監管什麽。

學校紀委要重點監督各級領導班子成員,特別是壹把手,如學校的系、室、科、掛靠單位等。重點要監督的是學校各級黨組織落實黨風廉政建設的情況。學校紀委要及時向學校黨委傳達上級紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,督促和協助黨委結合學校實際,組織研究並提出落實意見;要監督檢查學校有關部門和單位落實黨風廉政建設責任制和預防腐敗工作的情況;要督促和協助學校領導班子主要負責同誌履行第壹責任人職責;要督促學校領導班子成員堅持“壹崗雙責”,按照分工做好職責範圍內的廉政建設工作。

當前,校紀委要加強對校、系領導班子及其成員執行黨風廉政建設責任制、民主集中制和“三重壹大”決策制度情況的監督;加強對學校、部門和機關領導幹部特別是主要負責同誌執行黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律和廉政紀律情況的監督;加強對學校各部門、各直屬單位落實中央八項規定精神情況的監督,督促解決群眾反映強烈的問題;加強對學校廉政風險高崗位領導幹部的監督。學校紀委要特別關註學校黨委對中央和上級關於黨風廉政建設的部署和要求的落實情況,是否制定了相關制度和措施,是否作出了相關規定和要求,是否存在漏洞或薄弱環節等。,並將中央和上級提出的相關規定和要求與學校現有的相關制度、規定和要求進行對比研究,看中央和上級的哪些要求已經落實,哪些沒有落實,哪些需要補充和完善。

其次,是解決如何監管的問題。這就需要做好兩個方面的工作,壹是完善監督機制,二是改進監督方式。

完善監督機制,就是完善領導機制和溝通協調機制。完善領導機制就是建立健全領導體制,學校紀檢監察部門要在同級學校黨委和上級紀委的雙重領導下行使監督權。完善溝通協調機制,就是學校紀委既要及時向黨委傳達上級紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,又要督促和協助黨委結合學校實際研究提出落實意見,還要與黨委建立必要的協商、溝通和通報制度。紀委主要負責人和黨委主要負責人要定期就黨風廉政建設和反腐敗工作進行會商。紀檢監察部門要加強與相關職能部門的溝通,完善重大問題聯席會議制度,防範廉政風險。紀檢監察部門要經常在壹定範圍內通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況,及時通報單位違紀違規特別是違反中央八項規定精神的典型問題和處理情況。

完善監督方式,需要把日常監督、巡視監督、專項檢查等各種有效的監督手段有機結合起來。要完善領導幹部廉政提醒制度,對新提拔幹部進行談話,加強同級和下級領導幹部廉政提醒談話。要積極運用信息技術,配合組織人事部門建立幹部廉政檔案,及時準確掌握黨員幹部的思想、工作和生活情況,對出現的問題及早提醒和糾正,避免釀成大禍。積極探索黨風廉政教育的有效途徑,區分不同人群,有針對性地開展教育。特別要加強警示教育,強化案例,註重道德教育,增強黨員幹部的法制觀念、道德意識和對黨紀國法的敬畏之心。要根據有關要求和工作需要,了解和抽查領導幹部重大事項報告制度的執行情況,及時掌握領導幹部個人有關事項信息。要探索建立校內巡查制度,提高發現問題的能力,主動及時發現問題,督促整改。要加強對選人用人、幹部作風、職業道德、升學考試、科研經費、國有資產和校辦企業、物資采購、基建工程、評比表彰、培訓辦班等重要環節和關鍵環節的監督,協調或參與專項檢查,掌握實際情況,督促完善相關制度,堵塞可能出現的腐敗漏洞。

最後,要充分發揮紀委在學校黨風廉政建設中的監督作用,還需要解決執紀問責的問題。

監督執紀問責是紀委落實監督責任的完整鏈條。執紀問責就是對違紀行為進行查處。要按照“信守承諾、查辦案件、懲治腐敗”的原則,嚴肅查處違紀行為。要認真對待和處置每壹件信訪事項,嚴格按照立案、初步核實、談話詢問、暫存和解等處置方式和標準,規範處理反映案件當事人的線索。需要初步核實和談話函詢的,根據直接調查了解的情況,委托下級組織或紀檢人員了解,由被反映人發函說明情況,分管領導直接或委托有關領導與被反映人談話,並請本單位黨組織主要負責人與被反映人談話。要及時研究信訪提出的重要問題,督促檢查重要信訪事項的處理情況並妥善處理。需要受到黨紀政紀處分的要迅速處理,需要移交司法機關的要迅速移交。按照“壹案雙查”的原則和要求,在查辦腐敗案件的同時,追究當事人責任,並追究相關失職領導的領導責任。為此,要督促責任主體完善責任分解、檢查監督、調查追究的完整機制,細化責任要求,強化責任傳導,正確區分案件處理中集體責任與個人責任、重大責任與重要責任、領導責任與直接責任,確保責任明確、有責必究、追責必嚴。

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