10月3日消息,去年5月1日全面推開試點的營改增,被認為是1994年分稅制改革以來最深刻的壹次財稅改革,邁出了稅制進步的重大壹步。回望方知行漸遠,壹年半以來,營改增改革釋放出的催化、融合、溢出三重效應,給浙江企業添加了活力,也為浙江經濟實現華麗“轉身”註入了源源不斷的動力。
催化,加速浙江制造向“智造”轉變
突出推動服務業特別是研發等生產性服務業發展,有力促進產業分工優化,拉長產業鏈,帶動制造業升級,全面推開營改增在浙江試點以來實際效果明顯。
曾參與世界最大500米口徑國家天文臺射電望遠鏡FAST項目建設的浙江東南網架股份有限公司是壹家大型建築鋼結構企業。“營改增之前,公司主要采用‘專業分包’經營模式,集設計、制作、安裝於壹身,壹些設計研發方面的經營優勢體現不明顯。經營升級當口,增值稅抵扣鏈條的全環節打通為公司經營架構調整提供了良機。”企業財務總監何月珍表示。在當地國稅部門的輔導下,公司將加工制造產業逐步轉移給全資子公司,主業則輕裝上陣,專心做好建築安裝、工程設計等高端化、國際化服務業務。按照建築服務業對外開具11%增值稅發票,外購的鋼結構產品能夠取得17%的稅率進項發票,主業的建築服務得到充分抵扣。今年1-8月,企業***減稅1204.84萬元,稅負率同比下降1.66%。與之對應的是,同期公司研發投入卻達到了6479萬元,同比增長11.67%。
緊抓營改增改革良機開展制造升級的遠不止東南網架公司壹家,擁有370多項有效授權專利的杭州中亞機械股份有限公司,也在此次改革中嘗到了“甜頭”。“公司及時將安裝維修、售後服務等輔助業務分離出來,成立單獨專業的服務公司,在增加集團進項抵扣的同時,也有效降低了運營成本。”公司財務經理王家瑛向記者表示。“而且目前看來制造生產主業和產品營銷服務輔業形成了良性的支撐促進態勢,企業發展又上了壹個大臺階,預計近兩年營業收入能增加至少10億元。”面對未來,這家國家級重點高新技術企業信心滿滿。
營改增降低了科技研發、科技服務企業稅負,有利於增加投入、提高效益,增強科技研發和服務企業發展動力,形成對傳統制造業的轉型激勵。統計數據顯示,1-7月,浙江高技術制造業科技活動經費支出145億元,同比增長27.9%,增速比規模以上工業高4.3個百分點。高強度的創新投入結出豐碩成果。1-8月,高技術制造業新產品產值2490億元,增長20.7%;新產品產值對其總產值增長的貢獻率為67.2%,比規模以上工業高17.5個百分點。改造提升後的“浙江智造”“含金量”大大提升。
融合,服務產業結構優化調整
營改增通過統壹稅制,貫通服務業內部和二三產業之間抵扣鏈條,從制度上消除重復征稅,使稅收的中性作用得以充分發揮,這有利於營造公平競爭的市場環境,激發產業活力。
壹年半前,作為湖州餐飲業龍頭企業浙北大酒店財務總監的錢賢鋒,對即將到來的營改增心存疑慮:“營改增後稅率從5%升至6%,進項稅額準予抵扣的政策,能否抹去這壹個百分點的損失?”而伴隨著改革蹄疾步穩的展開,她心裏這塊大石頭則逐漸安穩落地。“因為壹般納稅人取得的進項可以抵扣銷項,我們酒店購買食材、裝修,包括水電費、做廣告等成本,都可以進行抵扣。”錢賢鋒算了壹筆賬,從去年6月至今,酒店已享受營改增減稅300多萬元。讓她更欣慰的是,因為進和出各個環節都要開具增值稅發票,所以現在與酒店合作的都是大型供應商,這在促進管理和確保食品安全等方面更加到位了。
對於正值擴張發展階段的浙江泰隆商業銀行來說,營改增更是個珍貴的政策利好,多個新支行的破土新建與核心系統的升級改造給泰隆銀行每季度均帶來數千萬不等的進項抵扣。2016年三季度增值稅稅負率4.9%、2016年四季度增值稅稅負率3.7%,2017年上半年增值稅稅負率4.42%,下降的稅負率帶來了資金上的沈澱,再加上金融業營改增政策對於特定領域的優惠引導,讓這家銀行服務小微企業融資、助力實體經濟發展的步伐更加穩健。
數據顯示,浙江三次產業比例已由2011年的4.9:50.5:44.6,調整為2016年的4.2:44.2:51.6;2016年第三產業對經濟增長貢獻率為62.9%,比2011年上升13.3個百分點,服務業稅收占稅收總收入的53.2%,成為經濟發展的主要動力。產業結構優化調整成功實現了從“二三壹”到“三二壹”的歷史性跨越。當中,營改增在促進產業融合,結構優化方面所作的貢獻“功不可沒”。
溢出,讓創業夢想變為現實
抵扣鏈條打通、稅基擴大、上下遊企業間互促互利的新局面正在形成。特別是在信息經濟高速發展的浙江,營改增“溢出效應”尤為明顯。全球頂尖的網絡設備供應商新華三技術有限公司策劃部總監萬寧娜表示,全面營改增後,行業抵扣鏈條被打通,企業只需專註於核心生產力的提升,壹些諸如宣傳、品牌推廣等工作完全可以交給更專業的人去做。如今,新華三集團100多億的體量內,生產幾乎都是外包,目前已經擁有近4000家合作夥伴,帶動了區域內、行業內相關產業的***同發展。
杭州立動信息科技有限公司是壹家2015年註冊成立的科技公司。公司幾位創業元老正是看到了營改增後壹些大型科技企業對下遊技術開發和服務業務的需求,而主動從騰訊、渡口網絡等企業離職出來的,“對這些業界‘BAT’來說,壹些項目不需要再因為發票抵扣的問題而進行‘內部生產’,完全可以通過外部購買壹站式解決,而這也就給了我們這些細分領域具有強大技術優勢的創業公司以機會,讓我們創業有了夢想。同時公司創業租賃場地、購買設備等所包含的進項稅額也可以抵扣,大大減輕了創業初期資金壓力,又讓我們的夢想美好地照進了現實。”該公司董秘王聿文如是說。
位列雲計算世界三強的阿裏巴巴;囊括智慧安防行業全國前三名的海康威視、大華股份、宇視科技;全球網絡安全500強的安恒信息……全面推開營改增試點,讓這壹批知名企業將卓越的技術創新與全社會***同分享,助推浙江完成從要素驅動、投資驅動向創新驅動為主的轉變,作用明顯。今年1-8月,全省(不含寧波)新登記納稅人52.78萬戶,較去年36.26萬同比增長45.56%,平均每日新增兩千余戶,創業熱情持續高漲。數據同時表明,在規模以上工業中,信息經濟核心產業增加值同比增長13.6%,高技術、高新技術、裝備制造、戰略性新興產業增加值增速均在10%以上,以信息經濟為代表的“互聯網+”新動力對經濟拉動作用明顯。