二是發揮現有資源最大效能。按照專業化管理的要求,對人才進行科學分類,優化人力資源配置,將高素質人才配備到管理部門和壹線征收崗位上,形成合理搭配,充分發揮不同人員的特長。應當制定針對性政策,從崗位交流、職級待遇、價值體現等多方面建立激勵機制,穩定隊伍,解決人力資源效能不高的問題,並實現人員有序流動。解決好政治工作與業務工作科學分配等問題,實現人盡其才、才盡其用。
三是精簡整合各類資源平臺。杜絕各自為政、多頭開發、分散建設等現象,確立核心系統的基礎地位,推進國地稅系統間的深層次合作和資源***享,提高數據集成度,滿足不同地域、不同部門的個性化需求。著力提高地稅機關在以票管稅手段缺失後,主動利用***享數據並實施針對性管理的能力。充分利用好金三系統,推動稅務登記、納稅申報、發票使用、附加稅費比對等環節的數據***享、事項***治。
搭建利用信息化手段應對風險處理的“倒金字塔”結構,賦予基層發現風險、防控風險的手段和權限,使絕大部分風險發現在基層、甄別在基層、解決在基層。將廣大基層征收管理人員從被動的、初級的、海量的信息核查反饋工作中解放出來,將“精兵強將”從低質低效的文牘中解放出來,真正地投入到主動的專業化的稅收管理方式上來,真正地深入到納稅人生產經營活動中去,真正地將系統分析提供的有效數據解決到實處。
四是積極推進征管體制改革。要對稅收崗責和工作規程進行重組,在較大科所內設服務和管理兩大序列,服務序列以更好更快服務納稅人為導向,管理序列以厘清征納責任、應對征納風險為導向,實施有效的征管方式方法;分局層面設立稅務檢查專門機構,負責對全局重大涉稅風險的檢查核實。