依法行政是稅收工作的生命線，是稅收工作的基本準則，是推動稅收事業科學發展的根本保障。針對壹些單位和人員中存在的依法行政意識缺失、觀念淡漠、執法行為不規範等問題，在優化經濟發展環境工作中，要堅持依法行政。壹是要認真落實組織收入原則。特別是在當前經濟下行壓力加大、穩增長形勢嚴峻、稅收收入呈現低速增長態勢、有的地方收入吃緊的情形下，尤其要堅持此項原則不放松、不動搖，及時發現和處理應退不退、應抵不抵等虛增收入問題，堅決防止占壓、挪用、混庫、轉引稅款等違法違紀行為。二是要規範稅收執法行為。認真執行稅收法律法規，切實用法治理念統領各項稅收工作。
二、繼續落實稅務行政處罰裁量基準，規範稅務行政裁量權
針對個別單位擅自不按裁量基準實施稅務行政處罰、對稅務行政違法行為不依法實施行政處罰甚至濫用行政處罰權等不作為、亂作為問題，在優化經濟發展環境工作中，各級應繼續認真落實稅務行政處罰裁量基準。要堅持過罰相當、處罰與教育相結合，倡導以人為本、首違不罰理念，遵循合法、合理、公正、公開和程序正當的原則，按照規定的程序、權限、金額等對稅務違法行為實施行政處罰。基層局行使行政裁量權涉及重大或者復雜裁量事項的，應當將該事項的處理結果報市局審查備案。全系統應在落實好稅務行政處罰裁量基準的基礎上，逐步探討加強對稅款征收、行政許可、行政強制等其他重要稅務行政裁量權的規範，平衡社會關系的復雜性和法律規範的局限性，提高行政效率，實現個案公平。
三、深入推進稅務行政審批制度改革，建立科學高效的審批制度
當前，稅務行政審批中還存在自設門檻、自行多要求申請人報送資料、申請事項流轉環節及簽字較多、網上申請辦理功能較弱等問題。壹是堅持審批項目法定。除法定項目外，各級不得無法定依據設定或變相設定審批項目。二是減少報送資料。除申請事項必須的表格文書和按規定必須存檔的資料外，凡國稅機關前期已留存或者稅收征管信息系統可以檢索的信息，不能要求申請人重復報送資料。三是優化流程。減少不必要的審批環節和簽字，壓縮審批時限，公開透明、便民高效。四是積極推行網上審批。拓展網上辦稅功能，創造條件方便申請人。
四、開展稅法援助，維護納稅人合法權益
當前，我國正處在社會矛盾凸顯期，納稅人法律觀念和維權意識不斷增強。稅法援助在協調糾紛、化解矛盾中起到了積極作用，同時也還存在納稅人認知度有待提高、宣傳力度有待加大、協調爭議能力有待增強等問題。在優化經濟發展環境工作中，各級要堅持公平正義，繼續做好稅法援助工作。要倡導人文關懷，以誠相待，積極協調涉稅爭議和進行稅收政策講解。要依法審查，公正裁決，妥善處理好各方利益關系，切實維護納稅人的合法權益，促進征納關系和諧，促進社會穩定。