壹、基本信息
截至21,YH區現有食品經營戶總數為1556戶,其中證照齊全1356戶,手續不全91戶,無證經營109戶(前置審批現正在進行中,25日前可解決);小型食雜店、超市784家,其中建立臺賬的678家,占總數的86.48%;市場經營戶658戶,無照經營戶3戶,其中635戶要求持證、領票,占總數的96.5%;公示4475人。
二、主要做法
1,抓早做好基礎工作
年初,我局把抓基礎工作作為指導思想。專項整治工作開展前,我局已著手建立食品經營者和重點行業的相關檔案。我們的具體做法是,挨家挨戶檢查走訪重點地區、重點行業、重點戶、重點街道。目前,食品經營者和重點行業經營者監管檔案建立率達到100%。因為基礎工作抓得早,為其他工作提供了很好的基礎。
2.準確把握主要矛盾。
建立健全索證索票制度。說白了就是壹個信息傳遞的過程,從局到局長,局長到管理員,管理員到運營商;建立臺賬就是臺賬和商品的對應問題。我覺得是幹部的重要性,也就是工作中的主要矛盾。如果我們找到了工作中的主要矛盾,就很容易解決它。我們采用定期和不定期的訓練方式,特別是通過考試寫答案是壹種有效的方法。這樣可以解決在現有管理水平的基礎上更上壹層樓的問題。本著亡羊補牢的想法,我們都把相關文獻和相關知識研究了壹遍。會後,有主任主動要求拿壹卷紙回去給管理員,解決工作怎麽做的問題。現在全局的同誌都明白了工作的目標,25號之前要實現食品安全工作。
3、督導、典型示範、整體推進工作完成情況。
分局決定成立3個食品安全監管小組,分片逐戶對食品經營戶進行檢查。發現問題,向院和管理員下達整改通知書,限期整改,督察組在規定時間內進行二次驗收;督察組對督查督辦過程中發現的* * *性問題提出解決方案,第壹時間向分局領導匯報情況。監管工作的重點是重點場所、重點領域、重點行業、重點街道。
根據督察督辦的食品安全工作進度和質量,分局設立了東湖市場所和育紅所兩個先進典型。6月4日165438+10月召開“產品質量和食品安全專項整治現場溝通會”。會上,DH Market Institute、YH Market Institute、YS Market Institute、DH Market Institute業績突出的管理人員介紹了經驗。會後,大家壹致認為,食品安全工作的目標和方向已經找到。
4、清理無照經營工作要做細
為解決長期存在的無照經營問題,分局年初與各工商所簽訂了《無照經營清理責任書》,從制度上保證“無照清理”工作的長效性,避免壹陣風。截至目前,全分局* * *共發現無證經營戶3564戶,責令辦理證照1.472戶,涉及前置審批和行政指導建議1.322戶,取締585戶,查處取締54起,罰款1.381萬元。區域內主要街道和鄉鎮街道的食雜店、攤點無證經營問題已基本解決。“清場”是壹項長期而艱巨的任務,壹些無證經營者像“散兵遊勇”壹樣,屢戰屢敗。作為監管市場運行的工商行政管理機關,必須常抓不懈。為此,分局始終查處取締民間無證檢查人員,定期不定期檢查基層工商所“清理”工作;各工商所還根據本地區的實際情況,成立了常設的“清理”工作督察組,對各管理員的“清理”工作進行督導;同時,該分局還聘請了175社會各界監督員,及時溝通、通報無證經營戶的情況和信息。從制度上進行分局制定的無照經營行為清理。
三、存在的問題
1,食品安全工作整體不平衡,有些人心存僥幸。
現在YH分公司的食品安全工作可以說是分了多個層次,好的現在都能達到驗收標準;經過後期整改努力,中遊大部分地區可在25天前達到驗收標準;但是有壹些中遠郊,因為自身的問題(比如經營者需要多次去防疫站辦理衛生許可證,往返時間壹天)。如果不能在短時間內徹底翻盤,後果不堪設想。
現在食品安全工作已經進入沖刺階段。今天距離倒計時還有10天,但有的同誌還抱有僥幸心理,認為沈陽那麽大,沒必要到我們轄區檢查工作。更何況我們轄區的驗收是不合格的,上級部門為了SY的形象根本不能帶驗收小組來我們轄區,所以存在嚴重的推諉和不負責任的心理。
2.政府部門之間不同步的問題
產品質量和食品安全工作,我們工商機關只承擔三個目標,在執行過程中存在嚴重的部門間合作不同步的問題。我們工商部門行動迅速,工作中沒有死角和空項,而其他部門根本就跟我們的工作節奏不協調,行動遲緩甚至不作為。比如衛生防疫站的節奏慢,和我們的合作總是處於不協調的狀態;動物檢疫部門沒有進入市場對白條雞進行現場檢疫。我局已向區政府匯報,區長已明確表態,但尚未進場檢疫;在清理小作坊的時候,質監部門采取了極其不負責任的態度,把小作坊推到我們工商部門。我局已向區政府匯報,政府已給出明確答復。我們不負責這項工作。
以上說明,目前的政府部門還沒有形成合力,沒有起到壹加壹大於二的作用。
3.地方政府的搬遷增加了我們食品安全工作的難度。由於地方政府搬遷,部分地區不允許辦理營業執照。雖然我們已經向地方政府進行了匯報,但是具體的問題還是以我們自己解決為主,在實際工作中增加了我們的工作難度。