在換屆動員會上的講話
同誌們：
根據中央和省、市委的統壹部署，鄉鎮黨委換屆工作於今年壹季度進行。1月26日，市委專門召開換屆工作座談會，對縣鄉黨委換屆工作作了具體部署。縣委對鄉鎮黨委換屆工作高度重視，前期做了大量的準備工作。2月16日，縣委常委會議專門聽取了我縣鄉鎮黨委換屆工作相關情況的匯報，並對做好換屆工作提出了明確要求。結合中央和省、市委精神，縣委下發了《關於認真做好2011年鄉鎮黨委換屆工作的通知》等壹系列文件，成立了鄉鎮黨委換屆工作領導組和巡回督查組，並於近期將派出換屆工作考察指導組。今天上午，我們在這裏召開全縣鄉鎮黨委換屆工作動員會，標誌著我縣鄉鎮黨委換屆工作已正式進入組織實施階段。剛才，加山同誌就嚴肅換屆工作紀律提出了具體要求，請大家在認真學習貫徹相關文件精神的同時，壹並抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市委精神，做好全縣鄉鎮黨委換屆工作，強調三點意見：
壹、統壹思想，提高認識，切實增強做好這次鄉鎮黨委換屆工作的政治責任感和歷史使命感
這次鄉鎮黨委換屆，是在我縣“十二五”發展開局之年、加快建設更加美好肥東的關鍵時期進行的，這是全縣人民政治生活中的壹件大事。搞好換屆工作，直接關系肥東“十二五”規劃目標的實現和全面建設小康社會任務的完成。我們壹定要認真學習中央和省、市委精
神，從全局和戰略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要意義，增強政治責任感和歷史使命感，做好這次影響全局、關系長遠的換屆工作。
第壹，做好這次換屆工作，是為實施“十二五”規劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。“十壹五”時期，我縣經濟社會發展跨上了新的臺階，呈現出加速崛起的良好態勢。鞏固好來之不易的好勢頭，乘勢而上奪取“十二五”改革發展的新勝利，鄉鎮是主陣地，鄉鎮黨委是主力軍。這次換屆是在新的起點上加強鄉鎮黨委建設的重大舉措，換屆後的黨委領導班子任期正值“十二五”時期。搞好換屆，進壹步理清科學發展的思路，選好配強鄉鎮黨委領導班子，是順利實現“十二五”規劃的重要思想、政治和組織保證。同時，這次換屆搞好了，也有利於進壹步樹立正確的用人導向，積極發展黨內民主，鞏固和發展政治生態建設的成果，更好地鼓起全縣廣大幹部群眾幹事創業的精氣神，為“十二五”規劃的實施提供強大的精神動力。 第二，做好這次換屆工作，是加強鄉鎮領導班子建設、提升領導班子和領導幹部執政能力的重要契機。鄉鎮黨委班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平，直接關系當地的改革、發展、穩定，關系黨的事業興旺發達。提高黨的領導水平和執政能力，核心是要加強領導班子和幹部隊伍建設。這次鄉鎮黨委換屆，既是對鄉鎮領導班子和領導幹部執政能力的實際檢閱，同時，通過黨委換屆，優化鄉鎮黨委領導班子的結構，形成鄉鎮朝氣蓬勃、奮發有為的新黨委領導層；把壹批有闖勁、有幹勁、有能力、有魄力的同誌充實到鄉鎮領導班子
中，提升班子的整體戰鬥力和凝聚力；建立和完善鄉鎮黨委領導體制和工作機制，提高鄉鎮領導班子及領導幹部推動科學發展能力和水平。可以說，通過這次黨委換屆，我們的鄉鎮黨委領導班子的整體素質、工作機制都會有新的突破，推動科學發展的能力也會有新的提升。 第三，做好這次換屆工作，是推進組織工作改革創新、提高組織工作科學化水平的重要實踐。近年來，按照中央和省、市委的部署，我縣堅持解放思想、與時俱進，大膽創新，勇於突破，不斷深化幹部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近兩年，我們先後出臺了《領導幹部職位空缺預告制度》、《選拔任用領導幹部初始提名辦法》、《肥東縣領導幹部年度考核結果運用暫行辦法》等壹系列幹部選拔任用和管理工作制度，這些工作機制有的已比較成熟，有的還在實踐中完善。換屆是運用改革成果、檢驗改革成效的實踐平臺。這次換屆，中央和省、市委提出了新的改革任務和要求，換屆中還會遇到新情況、新問題，這些都要用改革創新的辦法加以解決。我們要在換屆整個過程中，認真研究把握新形勢下組織工作規律，深入推進組織工作改革創新，提高組織工作制度化、規範化、科學化水平。
二、明確要求，突出重點，高質量完成鄉鎮黨委換屆的各項工作任務
縣委的《通知》貫徹了中央和省、市委的精神，明確了這次換屆工作的指導思想、基本要求和有關具體政策，針對性和操作性都很強，是搞好這次換屆工作的重要文件，我們要認真學習領會，全面貫徹落實。做好這次換屆工作，總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代
表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，遵循黨章和黨內有關規定，以謀劃和推動科學發展、選好配強領導班子為重點，堅持幹部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀幹部，努力把鄉鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善於領導科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體，進壹步加強黨的執政能力建設和先進性建設，為推動全縣經濟社會又好又快發展、加速跨越趕超，全面實現“十二五”時期目標任務，加快建設更加美好的肥東、全面建設小康社會提供思想、政治和組織保證。具體來說，要突出“四個好”：
第壹，要形成好報告。縣委十屆十次全委（擴大）會議和剛剛閉幕的縣“兩會”，已經明確了全縣“十二五”和今年的奮鬥目標，把思想統壹到科學發展的要求和全縣的目標任務上來，是鄉鎮黨委換屆工作的重要任務。形成壹個好的工作報告，是完成這壹任務的關鍵，而壹個好的工作報告就會起到指引方向、凝聚人心的作用。要把報告起草好。深入調查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持，黨委壹班人要認真討論。要認真總結過去，肯定成績，找出不足，總結經驗；清醒研判形勢，立足現實，抓住機遇，應對挑戰；科學謀劃未來，找準方向，明確目標，理清思路。要把報告審議好。組織黨代會代表認真審議報告，充分發揚民主，反映群眾意願，凝聚集體智慧，使之成為學習上級精神、研究當地實際、明確科學發展思路的過程，成為
壹個解放思想、形成***識、凝聚力量的過程。要使報告能落實好。緊緊圍繞全縣工業立縣、產城壹體、開放合作、綠色發展等重大戰略，結合本地實際，努力提出務實管用的貫徹舉措，切實做到群眾聽得懂、幹部好執行、組織能操作，從而把幹部黨員群眾的心思引導到抓住機遇、幹事創業上來，使報告真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領發展的綱領性文件。
第二，要選出好班子。換屆的壹個重要目的就是要進壹步加強班子建設。要把班子的整體合力配強。要從實際出發，努力使領導班子成員在年齡、經歷、專長、性格等方面搭配合理，做到結構合理，優勢互補。優化班子結構最重要的是選好鄉鎮黨委書記，切實配強核心，真正成為黨委領導班子的“主心骨”。要堅持不同年齡段幹部梯次配備，統籌把握班子主體年齡結構要求，不能搞任職年齡層層遞減。在這次換屆中，我們要認真領會中央和省、市委關於鄉鎮黨委領導班子主體年齡梯次配備、形成合理年齡結構的要求，結合實際，合理配備，不搞“壹刀切”，切實發揮好各年齡段幹部的作用。要把進班子的幹部選準。要始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，著力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優秀幹部，著力選拔自覺貫徹落實服務科學發展、勇於改革創新、善於做群眾工作、實績突出的幹部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實、埋頭苦幹、默默奉獻、不事張揚、註重打基礎、利長遠的幹部，使選拔出來的幹部組織放心、黨員信任、群眾滿意。要把班子的效能提高。認真總結上次換屆以來鄉鎮黨委領導班子配備改革經