(壹)轉變觀念是優化納稅服務的前提。
只有轉變觀念，樹立為納稅人服務的意識，提高納稅服務質量，徹底消除稅收征管改革帶來的稅收征納關系中的諸多不利影響，才能達到創建工作的實際效果。為此，壹是要求幹部著裝規範，掛牌上崗，舉止文明熱情，提倡文明用語，杜絕服務禁忌；二是堅決執行五項制度，即納稅人上門納稅咨詢，實行“首問負責制”；簡化辦稅手續，對有限服務實行“服務承諾制”；新政策出臺，實行“培訓公告制”；征收雙方與“自我質疑自律制度”的實施存在矛盾；實行群眾舉報投訴“問責制”；三是真誠慰問，努力調和征納關系；四是加強稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近年來，我們堅持稅法定期宣傳會制度，通過黑板報、公告、廣播、電視等形式廣泛宣傳稅收法律法規，使依法納稅的觀念深入人心。
(二)提高自身素質，是優化納稅服務的基礎。
納稅服務好不好，是看人的。做好優質服務，必須提高納稅服務人員的專業素質，加強納稅服務隊伍建設。隨著市場經濟的發展，納稅人逐漸成為稅收法律關系中的權利主體，稅務機關的征管活動都是以納稅人為中心的。納稅人只有具備良好的思想道德素質、科學文化素養，充分掌握政策，熟練運用業務知識，才能為納稅人提供政策服務，使納稅人及時了解政策導向，提高辦稅效率。壹是納稅服務人員要能夠全面掌握和熟悉專業業務知識和技能，正確解答納稅人提出的納稅問題，幫助納稅人解決納稅問題，並按要求做好服務工作。比如稅務咨詢，是納稅服務中最專業、最權威的工作。要把高素質的復合型專業人才引進稅務咨詢崗位，避免口徑不壹、政策多的現象。二是納稅服務人員要加強自身修養，強化職業道德，認真學習和正確運用政策，規範自身行為，為納稅人提供真正想要的服務。第三，納稅服務人員還要掌握壹些心理學和社會學的知識，凡事為納稅人著想，幫助納稅人克服納稅心理障礙，引導納稅人正確納稅。因此，稅務機關應從幹部的思想教育入手，嚴格執行公務員考核制度，選好用好納稅服務人員，激發納稅服務人員提高自身素質的積極性，為全心全意做好各項納稅服務工作提供質量保證。
(三)創新服務模式是優化納稅服務的手段。
壹是提高服務的科技含量，實現納稅手段的新突破。針對部分納稅人手工辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分利用電子、通信等現代科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務機關從繁雜的稅務事務中解脫出來，為納稅人提供稅務登記、發票發售、咨詢服務、申報繳納等壹系列方便、快捷、經濟、高效的服務，實現納稅人“足不出戶、輕松納稅”的願望。同時，為解決部分企業人員素質不高的問題，可不定期為企業稅務人員舉辦網上稅務技術輔導班，通過搭建測試平臺、實施現場測試等方式對企業稅務人員進行網上稅務輔導，確保企業稅務人員全面掌握網上稅務技術。
二是積極探索個性化服務，實現納稅服務形式的新突破。根據不同納稅人的特點和需求，積極提供更加周到細致的個性化服務，及時解決納稅人的合理要求，將納稅服務滲透到日常管理和依法行政中。同時，積極開展稅收征管雙向互動服務，建立收集納稅人意見並給予反饋的固定渠道，努力減少信息不對稱，增進稅收征管之間的理解、溝通和雙向互動。
三是精簡提交資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負擔，降低辦稅成本。對納稅人在稅務登記、認證管理、發票管理、申報征收等環節需要提交的涉稅資料進行逐壹清理，建立健全納稅人財務會計報表，在局域網內實現資源共享。凡是需要使用企業資料的，都可以從數據庫中檢索，企業不必重復報送，從而為納稅人留出更多的時間和精力從事生產經營活動，有效減輕了納稅人的負擔。
四是優化稅收征管流程，提高稅收征管效率。實行告知制度，稅務機關在受理納稅人涉稅申請材料的同時，除受理即時業務外，還必須向納稅人出具統壹格式的涉稅事項受理回執，書面告知納稅人哪些涉稅事項已經受理，何時收到答復，並告知國稅機關的服務聯系電話和服務人員姓名。同時優化了崗位和功能設置。對每壹項涉稅業務，逐項規定各崗位時限，嚴格管理工作完成時限。下壹崗負責監督上壹崗的完成時間和質量，確保在向納稅人承諾的時間內保質保量完成所有工作。積極推行“壹窗通辦”服務，實現辦稅服務廳窗口對納稅人的“點對點”服務，杜絕過去納稅人頻繁更換辦稅窗口的現象。
五是公開納稅，規範稅務檢查。以稅收公示欄、執法監督卡等形式。大力推行稅收依據、辦稅程序、收費標準、違法處罰、納稅結果、案件查處、崗位責任和工作紀律“八公開”制度。讓納稅人明確納稅流程、納稅依據、享受稅收優惠應滿足的條件、提交的各種審批的審批時限等，為納稅人提供更加寬松的納稅環境。在稅務稽查方面，實行入戶派遣制，壹次全面征收。納稅人到企業開展各種調查檢查，部門負責人發放派工單，提醒納稅人涉稅事項，同時做好檢查前和檢查後服務，及時反饋檢查結論。同時，他們根據檢查中發現的問題，有針對性地提出建議，避免問題的再次發生，指導納稅人做好賬務調整和稅款入庫工作。