同時,《意見》明確全面推行預告登記制度,切實維護購房人合法權益,防止“壹房二賣”,防範交易風險。要率先實現網上辦理,積極將登記端口延伸到房地產開發企業和房屋經紀機構,方便和惠及企業。
近年來,以江蘇、浙江、福州、南寧、黃山、義烏等地為代表,全國近2500個市縣實行了不動產登記、交易、納稅“壹窗受理、並聯辦理”,1100多個市縣推出了“互聯網加不動產登記”,極大方便了企業和群眾。
《意見》要求加快建立整合統壹的網上“壹窗受理”平臺。到今年年底,力爭實現全國所有市縣“壹窗受理、並聯辦理”全覆蓋,加快線上線下“壹窗受理”平臺融合。大力推進網上受理和審核。各地要利用網上“壹窗受理”平臺及其手機APP、微信小程序等。提倡網上方便、快捷、優先,逐步實現同城、就近、異地。
根據法律規定,電子證書與紙質證書具有同等法律效力。去年,自然資源部部署在濟南、哈爾濱、新沂等地開展試點,推廣使用電子證書,取得積極成效。目前,全國已發放電子證書3600多萬張。《意見》提出,在不動產登記、納稅、抵押貸款等服務中推廣使用電子簽名、電子印章、電子合同、電子證書。
《意見》提出,不動產首次登記、轉移登記及相關稅費均按“壹件事”辦理,實現“壹窗受理、並聯辦理”。買賣合同簽訂後,當事人可以辦理不動產登記,不動產登記機構會及時向稅務機關推送征稅所需資料。稅務機關利用推送的信息進行征稅,盡快反饋納稅結果信息,不動產登記機構及時登記發證。
《意見》提出,繼續向銀行業金融機構延伸服務網點、深化服務內容,實行融資、放款、續貸、展期、房地產抵押合同簽訂、抵押登記“壹站式”服務和無縫對接,進壹步緩解融資難、融資貴問題。
《意見》還要求深化不動產單位代碼應用。充分發揮不動產單位代碼作為土地、海域、房屋、樹木等不動產唯壹標識代碼的作用,在建設用地規劃許可證、有償使用土地合同(劃撥決定書)、建設工程規劃許可證、抵押合同、完稅證明、登記簿證等材料中記載不動產單位代碼,不動產相關審批、交易、納稅、登記等事項“壹碼關聯”,促進信息共享、業務協同和相關信息對接。
此外,《意見》要求拓展登記信息網上查詢服務,加快不動產登記信息網上查詢,方便企業和群眾查詢不動產登記信息,防範交易風險,加強與有關部門的信息交流共享,積極支持房地產市場調控,為按揭貸款、積分落戶、子女入學、市場主體登記、清理拖欠農民工工資、執行等提供便利。年底前,東中部各省市縣和西部各省地級以上城市力爭推出網上查詢服務。
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