2.參考國務院《關於建立我國城市居民最低生活保障制度的通知》第二條:城市居民最低生活保障制度是針對持有非農業戶口，家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的城市居民，主要包括以下三類:
(1)無生活來源、無勞動能力、無贍養人的居民；
(二)領取失業救濟金期間或者失業救濟金期限屆滿後未重新就業，且家庭人均收入低於最低生活保障標準的居民；
(三)領取工資或者最低工資、基本生活費、離退休人員養老金後，家庭人均收入仍低於最低生活保障標準的居民。
3、農村居民申請低保需符合以下條件:
(1)覆蓋所有具有本市正式農業戶口且年人均收入低於戶籍所在區縣農村低保標準的農村居民。
(二)夫妻壹方持有本市農業戶口，配偶及子女為外省市或本市其他區縣農業戶口，在現居住地定居1年以上，且家庭年人均收入低於本區縣農村低保標準的。
(三)其他符合享受農村最低生活保障待遇條件的人員。有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動，生活困難的人，沒有經濟來源，逃避法律法規規定生活困難的人，不屬於農村低保範圍。
擴展數據
辦理農村低保的程序:
1.戶主申請:戶主本人向戶籍所在地鄉鎮政府(含街道辦事處)提出書面申請，並提供以下相關證明材料及復印件:
(1)戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明；
(2)民政部門、勞動部門、殘聯出具的傷殘證明，指定醫院出具的勞動能力證明；
(3)用人單位或村委會出具的家庭成員工資收入證明；
(4)村民委員會出具的家庭經營收入和有使用權或經營權的耕地、林木、水面等生產資料的數量和質量的證明；
(5)學生就讀學校的學生證、錄取通知書及相關證明；
(6)***共同生活的家庭成員戶籍不在壹地的，提供當地派出所、鄉鎮政府出具的相關證明；
(7)其他證明材料(在職證明、退休證明、就業狀況證明、養老保險證明、醫療保險證明、失業保險證明、相關裁決材料等。).
2.村委會評估:受鄉政府委托，村委會組成由村幹部、鄉鎮包村幹部、村民代表、老黨員等成員組成的農村低保評估小組，負責對申請人家庭收入、實際生活等情況進行初步評估測算，召開村評估小組會議進行民主評估，提出初步意見，並將評估結果公示不少於3天。
符合規定條件並經公示，群眾無異議的，填寫農村低保申請表，經評議小組負責人簽署意見後，連同相關證明材料壹並提交鄉鎮政府審核。不符合規定條件的，將申請和證明材料退回申請人，做好解釋工作，公示後群眾有異議的，提交鄉鎮政府審核。
3.鄉鎮政府審核:鄉鎮政府組建由分管領導、民政、財政、統計、工商、村黨支部、村委會幹部組成的農村低保審核委員會，負責審核村委會提交的申請材料，必要時，審核委員會可對申請人的家庭收入、生活水平等進行調查評估。
符合條件的，由鄉鎮分管領導在《農村居民最低生活保障待遇申請表》上簽署審核意見後，連同申請人的相關證明材料報送縣級民政部門，不符合規定條件的，退回村委會，並通過村委會向申請人做好解釋工作。
4.縣級民政部門審批:縣級民政部門每年確定辦理農村低保的日期，在規定時限內，自收到申請人申請之日起20個工作日內完成審批手續。符合規定條件的，應當及時批準，不批準享受農村低保待遇的，應當在《農村低保待遇審批通知書》中說明理由，並通過鄉鎮政府或者受委托的村委會送達申請。
5.審批後公示發放:縣級民政部門將審批結果移交鄉鎮政府或受委托的村委會，並在村委會公示欄再次公示不少於3天。
公示無異議的，由縣級民政部門發放低保金和低保金發放卡，低保金自批準之日起，按季度發放。如有異議，鄉鎮政府將向縣級民政部門反映情況，重新審核申請人家庭收入。
中國網:國務院關於建立我國城市居民最低生活保障制度的通知
百度百科-最低津貼
百度百科-農村最低生活保障
？貴州省正安縣人民政府官網:農村低保政策