誰能想到壹個“援建者”會對重建災區的錢下決心？這位“援建者”就是時任魯援川指揮部園區建設組副組長的張敏。由於犯罪的特殊時期
不尋常，而且嫌疑人作案手法隱蔽，給案件偵破帶來很大困難。近日，《法制日報》記者采訪了相關辦案人員，了解了這起案件的偵查細節。
調查貪婪和貪欲
2015年4月，山東省紀委向山東省人民檢察院移交壹起案件線索。在公安機關查處的壹起涉嫌詐騙案中，壹名叫楊應能、四川援建指揮部施工隊副隊長張敏的男子，利用張敏的職務便利，套取援建資金10余萬元；楊也極有可能向行賄，建議深入調查。
同月，山東省檢察院將該線索移交濟南市歷下區人民檢察院審查。
“根據相關規定，反瀆職侵權部門應當對瀆職犯罪背後的受賄犯罪進行調查。這就是我們通常所說的‘貪查’。”濟南市歷下區檢察院黨組成員、反瀆職侵權局局長黃說。
“經過認真分析，我們認為，雖然尚未取得行賄受賄犯罪的直接證據，但張敏、楊應能濫用職權，給國家造成特別重大經濟損失的客觀事實是存在的。
現在，必須嚴懲。我們決定先查辦濫用職權罪，是為了查辦腐敗、促腐敗，也是為了深入查辦瀆職背後的受賄犯罪。山東省檢察院反瀆局副局長高介紹。
隨著調查的深入，另壹個問題出現了:公安機關的調查方向僅限於詐騙，並沒有深入調查張敏與楊英能之間隱藏的關系，最終沒有得出詐騙的明確結論。怎麽查？從哪裏開始？
“公安機關最初偵辦楊英能涉嫌詐騙案時，案中有壹個叫王強的人。此人是楊應能在北川宇坤公司的實際操作人，後來和楊應能在企業共事。
觀念和做法有分歧，兩人分道揚鑣。當我們得知這個人在天津時，我們找到了他，想通過他了解事情的始末。歷下區檢察院反瀆局工作人員郭偉說。
被逮捕歸案
此時，王強已經是壹家國企的中層負責人，他驚訝地得知了檢察官的意圖。
“我們發現王強沒有參與楊應能和張敏之間的權錢交易，不知道他們之間是否有權錢交易。然而，作為北川公司的實際操作者，它接受楊穎的命令。
能安排，以騙取援建資金和偽造施工合同，偽造購買設備憑證、收據等虛假材料。同時，進壹步確認偽造這些資料是按照園區集團張組長的要求操作的。
是的。雖然他說不出張組長是誰，但根據案件中的種種表象，他可以肯定這個神秘的“張組長”就是。”郭為介紹道。
迄今為止，張敏濫用權力給國家造成巨大經濟損失已成為不爭的事實。歷下區檢察院迅速立案，以* * *罪名對楊英能立案偵查。反褻瀆局成立了壹個追捕小組，壹個跨
省裏抓了楊應能，另壹隊留在濟南，查明張敏的出行時間和軌跡。只是當楊穎在前面落網的時候，張敏聞訊後第壹時間被傳喚到案，防止他潛逃。
經過四天三夜的蹲守，在當地檢察院反瀆局的大力協助下，檢察人員終於在成都將犯罪嫌疑人抓獲。隨後，指揮小組立即協調另壹個小組迅速行動，前往張敏的辦公室。
此時，張敏已被提拔為正處級，成為省級機關的部門負責人。看到辦案人員，張敏微微有些震驚，但還是故作鎮定，和辦案人員壹起去了檢察院。
與此同時，從成都飛往濟南的航班緩緩抵達姚強機場。伴隨著閃爍的警燈，辦案人員護送楊英能來到歷下區檢察院辦案工作區。
主動表白
短暫的訊問時間幾乎可以影響案件的成功。
“當時，情況並不樂觀。面對訊問，張敏否認接受楊英能的賄賂。為了盡快打破僵局，我們充分利用了張敏責任心差的特點，認為濫用職權不構成犯罪。
誤會讓他坦白了楊應能沒有認真審核提交材料，沒有去現場核實提交材料真實性的基本情況。從玩忽職守的角度來說，這足以認定犯罪。張敏被拘留後，
前期派往四川的調查人員迅速展開取證工作，獲得了關於濫用職權的確鑿證據。在鐵證面前，張敏沒有借口。”簡-黃強說道。
事後，歷下區檢察院對材料進行匯總，並提交濟南市人民檢察院偵查監督科批捕。因案件事實清楚，逮捕必要性論證到位，市檢察院及時作出批準逮捕決定。
這時，壹個新的問題出現了——張敏的態度變了。
“當時，張敏從未承認個人有財務問題，直到他宣布被捕。後來我們讓證據說話，省法院也派了有審判經驗的辦案人員參與審判。幾次之後
壹輪較量下來，張敏似乎有了良心，意識到了發財的危險，整個人壹下就垮了。“郭為說，除了接受楊英能公司的賄賂，張敏還主動提出接受其他人的賄賂。
幾個單位的行賄問題。
事情的真相
2009年，為促進當地經濟發展，山東省援川辦與北川縣政府簽訂協議，在北川縣建設工業園區。當時，張敏擔任園區建設組副組長，主要負責招商引資和監督工業園區企業建設。
為加快招商引資，山東省援川辦和當地政府部門制定了壹系列優惠投資政策，包括:對符合條件的山東企業投資北川-山東工業園區，
可以無償獲得項目土地使用權，還可以獲得固定資產建設總投資20%的財政補貼等優惠政策。同時，文件中還包括了山東企業投資園區申請補貼的時限、標準、範圍和面積。
補貼資金的認定、資金申報、分配和監管都有明確規定。”簡-黃強說道。
聽到風聲的楊應能有了壞主意。他計劃在山東註冊壹家虛假企業，獲得入園資格，然後利用這壹資格，通過投資工業園獲得補貼資金。在通過關系人與張敏取得聯系後，楊英能坦率地說出了他的計劃，送了30萬元現金以示誠意，並向張敏承諾了獲得補貼的好處。兩人壹拍即合。
在張敏的授意下，他在濟南的女友劉麗利用自己的關系幫助楊英能在山東註冊了宇坤公司。後來，作為企業的聯系人，張敏負責跟蹤和推動企業的投資和建設。
工作。名義上的宇坤公司成功入園，享受了入園企業的第壹項優惠政策——零地價取得工業園區14540平方米土地使用權，免交土地使用費。
280多萬元。而這僅僅是開始。
“為了申請廠房建設資金、開辦費補助和總投資補助，楊英能找了施工隊搭建了空廠房，購買了壹些簡單的生產設施，並不斷催促王強上報偽造的發票和收據。”黃對說:
與楊英能不同，王強真的以為他來這裏只是為了投資辦廠支援災區。他雖然知道楊應能與園區“張組長”關系密切，但沒有也無權追究具體事宜。
很快，第壹筆補貼下來了，宇坤公司拿到了685萬元的補貼。“楊穎可以讓他繼續申報撥款，而王強說這是不需要的。作為公司的啟動資金，第壹批撥款足夠了。但楊穎可以堅持說不，必須申報，不僅要申報，還要申報更多。”郭為說。
王強越來越覺得這不是對災區的投資，而是壹種欺詐，絕不能這麽做。不久，他離開了宇坤公司。
王強的離開並沒有阻止楊穎，但是他和張敏之間的矛盾加劇了。之後的半年，伸向災後重建資金的黑手越來越貪婪。
隨後的壹個月，張敏如法炮制，先後幫助園區其他3家企業申請幫扶資金，收取好處費55萬余元。本案中，張敏* * *收取好處費65438+57萬元。
2016至2017，歷下區人民法院公開開庭審理了張敏、楊英能濫用職權、受賄壹案。被告人張敏犯濫用職權罪，被判處
以受賄罪判處有期徒刑7年，判處有期徒刑6年，並處罰金30萬元。決定執行有期徒刑11年，並處罰金30萬元。被告人楊英能犯受賄罪，判處有期徒刑11年。
很多老鼠。