納稅人識別號,壹律由15位、18或者20位碼(字符型)組成，其中：企業、事業單位等組織機構納稅人，以國家技術監督局編制的9位碼(其中區分主碼位與校驗位之間的“-”符省略不打印)並在其前面加掛6位行政區劃碼***15位碼，作為其“納稅人識別號”。國家稅務總局下達的納稅人代碼為15位，其中：1—2位為省、市代碼，3—6位為地區代碼，7—8位為經濟性質代碼，9—10位行業代碼，11—15位為各地自設的順序碼。
納稅人識別號壹般是根據技術監督局代碼引申而來的，而技術監督局代碼壹般為9位數，所以前面要加上地區編碼，如果地區編碼加上技術監督局代碼，再加效驗碼位數不足的，中間加L，如果效驗碼無法析出的加X，表示是1-9。
另外，有的企業由於是國、地稅兩局的***管戶，可能擁有兩個識別號，針對這種情況，文件中規定：國稅局、地稅局的***管戶，如果擁有兩個納稅人識別號，可由當地國稅局、地稅局雙方協商確定其納稅人識別號的前六位編碼。
在報稅過程中，目前，國稅報稅就是使用納稅人識別號。地稅報稅，因各地的地方稅局出臺了壹個管理碼，壹般為8位數，這個管理碼是地稅局系統內為了工作方便自行確定，就與稅號無關。
國稅函規定：
納稅人識別號原則上是無含義代碼。對於取得技術監督局9位組織機構代碼的納稅人，其納稅人識別號采用6位行政區劃碼加9位技術監督局組織機構代碼。引用6位行政區劃代碼的目的是為了首次賦碼的便捷、防止重碼出現，保證納稅人在全國範圍內被賦予唯壹的納稅人識別號，本身不具有任何語義。任何新開發軟件都不得單獨引用納稅人識別號前六位的區劃代碼，總局統壹開發的已有軟件如果使用了納稅人識別號前六位的區劃代碼，總局將統壹提出解決辦法。
納稅人識別號是納稅人數據信息內外部交換***享的基礎，應保持不變。對於已存在的納稅人識別號不必隨國家行政區劃代碼的調整而調整。對於同壹稅務機關，如果本地區不同時期的行政區劃代碼不同，其所轄納稅人的納稅人識別號的前六位可以有不同的區劃代碼。對新開辦企業可使用新的行政區劃代碼。
另外，有的企業由於是國、地稅兩局的***管戶，可能擁有兩個識別號，針對這種情況，文件中規定:國稅局、地稅局的***管戶，如果擁有兩個納稅人識別號，可由當地國稅局、地稅局雙方協商確定其納稅人識別號的前六位編碼。
對於以後數據信息采集的數據清分方法，文件中也給予了明確的規定:以後將采用主管稅務機關的識別號做為數據清分的識別代碼，所以文件中要求稅務機關指導納稅人正確填寫主管稅務機關的代碼，同時納稅人也應該註意將自己主管稅務機關的代碼填寫正確。
法律依據：
《中華人民***和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》
第八條，國家施行統壹的納稅人識別號制度。