基層單位科員，基層分局科員，基層稅務分局科員三者的區別不是按照所在崗位排名，而是按照錄入公務員時妳的學歷和任職時間分級的。他們都是科員，級別定級規則如下：
《新錄用公務員任職定級規定》第四條考核合格的新錄用公務員，按以下規定任職定級：
直接從各類學校畢業生中錄用的、沒有工作經歷的公務員：高中和中專畢業生，任命為辦事員，定為二十七級；
大學專科畢業生，任命為科員，定為二十六級；大學本科畢業生、獲得雙學士學位的大學本科畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生，任命為科員，定為二十五級；
獲得碩士學位的研究生，任命為副主任科員，定為二十四級；獲得博士學位的研究生，任命為主任科員，定為二十二級。
科員就是壹個科裏不是領導的成員，在公務員制度與參照管理的黨的機關工作人員的職務與級別為十八級至二十六級。科員其實就是壹般工作人員，非領導幹部分為八種：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
基層單位，基層分局，基層稅務分局都是最基層的分局，是壹樣的，具體在城區還是鄉鎮就要看所在地區的安排了。
拓展回答：
國家稅務總局：為中華人民***和國國務院主管稅收工作的直屬機構。1998年3月29日，國務院發布《國務院關於機構設置的通知》（國發〔1998〕5號）；同年6月22日，國務院辦公廳關於印發《國家稅務總局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》，正式設置國家稅務總局（正部級）。
2018年3月，根據中***中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》，將省級和省級以下國稅地稅機構合並，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。
參考資料：