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稅務審計報告的稅務審計報告的具體格式及內容。

通過以上對稅務審計報告的影響因素和稅務審計報告的設計原則的分析,筆者認為:(1)稅務審計報告的格式應該采用正文加附件的格式。(2)稅務審計報告的內容應該包括以下幾個方面:①標題;②收件人;③引言段;④被審計單位的基本情況;⑤審計意見;⑥說明段:⑦附件;⑧稅務審計師的簽名、審計報告日期和稅務審計單位的地址等8項要素。

下面就每個要素作以簡單的介紹。

①稅務審計報告的標題應該統壹為“稅務審計報告”。

②收件人應該是要求實施稅務審計的稅務部門。

③引言段包括四個方面的內容:稅務審計的依據、稅務審計的範圍、被審計單位管理當局的責任和稅務審計人員的責任。

④被審計單位的基本情況包括工商註冊的基本情況、稅務登記的基本情況,被審計的主要負責人的基本情況等。

⑤意見段應該包括兩大部分。首先對被審計單位的稅務審計風險評估結果;各個稅種的納稅申報、稅款繳納等情況分別進行詳細地描述。然後稅務審計人員根據審計情況對被審計單位的納稅行為、稅款繳納情況等做出總體的評價,並對發現的審計問題做出處理建議。

⑥說明段應當說明稅務審計報告的用途、使用責任和稅務審計人員認為應當說明的其他事項。

⑦附件應當包括稅務審計人員已經審計的被審計單位的主要稅款的納稅申報表和稅務審計事項說明等。

⑧稅務審計報告應當由負責被審計單位整個稅務審計工作的人員簽字並蓋章,表明稅務審計單位的地址和完成審計工作的日期。

二、稅務審計報告與註冊會計師審計報告的區別

通過以上對稅務審計報告的內容和格式的大致介紹,可以看出稅務審計報告與註冊會計師審計報告有許多不同之處。

首先,稅務審計報告收件人與註冊會計師審計報告不同。註冊會計師審計報告的收件人壹般是審計業務的委托人,如:股份有限公司的全體股東。而稅務審計報告的收件人是要求實施稅務審計的上級稅務機關或本部門的稅務機關。這是由於稅務審計是稅收征管的壹個手段,稅務機關和納稅人或扣繳義務人是壹種稅收管理關系。稅務審計的委托人是對納稅人或扣繳義務人有稅收管轄權的有關稅務部門,因此稅務審計的收件人是要求實施審計的稅務機關。

其次,稅務審計報告意見與註冊會計師審計報告不同。註冊會計師根據審計結果和被審計單位的有關問題的處理情況,形成四種基本類型的審計報告:無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見的審計報告,主要是就被審計單位會計報表是否符合會計準則和相關準則,是否在所有重點方面公允反映了被審計單位的財務狀況和經營成果。但是,稅務審計報告卻不能采用這種類型的審計意見。這是因為,稅法和會計準則的特點不同。稅法具有剛性的特點,稅法規定納稅人或扣繳義務人在納稅活動中必須按照稅法的規定準確地計算應納稅額,並在規定的期間內進行納稅申報、繳納稅款。而會計準則規定會計人員可以根據單位的實際情況選擇適合本單位的會計政策、會計估計等。由於稅法的剛性原則,稅務審計人員在發表審計意見時必須就納稅人或扣繳義務人的具體的納稅事項做出詳細的審計意見。比如:就所得稅而言,稅務審計人員必須對納稅人的所得稅納稅申報表中的應納稅所得的項目和計算正確性、應納稅所得的調減項目及調減額的計算的正確性等有關項目做出具體的說明。

最後,稅務審計報告附件裏包括的被審計單位的各種稅款的納稅申報表和稅務審計事項說明等內容,而註冊會計師審計報告裏沒有附件這壹項。正像驗資報告的格式與內容那樣,稅務審計人員在出具審計報告時必須對已經審計的被審計單位的各種稅種的納稅申報表和有關稅務審計事項的說明列在審計報告的附件裏面,為稅務審計報告的使用者對被審計單位的納稅情況有全面、詳細的了解。

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