第壹條為了加強對司法鑒定機構的管理，規範司法鑒定活動，建立統壹的司法鑒定管理制度，滿足司法機關、公民和組織的訴訟需求，保障當事人的訴訟權利，促進司法公正和效率，根據《NPC常務委員會關於司法鑒定管理的決定》等有關法律法規，制定本辦法。
第二條本辦法適用於《NPC常務委員會關於司法鑒定管理的決定》第二條規定的從事司法鑒定業務的司法鑒定機構。
第三條本辦法所稱司法鑒定機構，是指《NPC常務委員會關於司法鑒定管理的決定》第二條規定的從事司法鑒定業務的法人或者其他組織。
司法鑒定機構是司法鑒定人的執業機構。應當符合本辦法規定的條件，經省級司法行政機關審查登記，取得司法鑒定許可證，並在登記的司法鑒定業務範圍內開展司法鑒定活動。
第四條司法鑒定管理實行行政管理和行業管理相結合的管理體制。
司法行政機關依法對司法鑒定機構及其司法鑒定活動進行指導、管理、監督和檢查。司法鑒定行業協會依法進行自律管理。
第五條全國實行統壹的司法鑒定機構和司法鑒定人考試登記、名冊編制和名冊公告制度。
第六條司法鑒定機構的發展應當符合統籌規劃、合理布局、優化結構、有序發展的要求。
第七條司法鑒定機構開展司法鑒定活動，應當遵循合法、中立、規範、及時的原則。
第八條司法鑒定機構應當統壹接受委托，組織本機構司法鑒定人開展司法鑒定活動，遵守法律法規和相關制度，執行統壹的司法鑒定實施程序、技術標準和技術操作規範。
第二章主管機關
第九條司法部負責全國司法鑒定機構的登記管理工作，依法履行下列職責:
(壹)制定國家司法鑒定發展規劃並指導實施；
(二)指導和監督省級司法行政機關對司法鑒定機構的審查登記、名冊編制和名冊公告；
(三)制定全國統壹的司法鑒定機構資質管理評價體系和司法鑒定質量管理評價體系並指導實施；
(四)組織制定全國統壹的司法鑒定實施程序、技術標準和技術操作規範等司法鑒定技術管理制度並指導實施；
(五)指導司法鑒定科學技術的研究、開發、引進和推廣，組織中外司法鑒定業務的交流與合作；
(六)法律法規規定的其他職責。
第十條省級司法行政機關負責本行政區域內司法鑒定機構的登記管理，依法履行下列職責:
(壹)制定本行政區域司法鑒定發展規劃並組織實施；
(二)負責司法鑒定機構的審核登記、名冊編制和名冊公告；
(三)負責司法鑒定機構的資質管理評價和質量管理評價；
(四)負責對司法鑒定機構的監督檢查；
(五)負責調查處理司法鑒定機構執業中的違法違紀行為；
(六)組織法庭科學技術的開發、推廣和應用；
(七)法律、法規和規章規定的其他職責。
第十壹條省級司法行政機關可以委托下壹級司法行政機關協助辦理本辦法第十條規定的相關工作。
第十二條司法行政機關依法負責對司法鑒定行業協會及其專業委員會的活動進行監督和指導。
第三章註冊申請
第十三條司法鑒定機構的登記事項包括:名稱、住所、法定代表人或者鑒定機構負責人、經費數額、設備和實驗室、司法鑒定人、司法鑒定業務範圍等。
第十四條法人或者其他組織申請司法鑒定，應當符合下列條件:
(壹)有自己的名稱和住所；
(二)有不少於二十萬至壹百萬元的資金；
(三)有明確的司法鑒定業務範圍；
(四)有業務範圍內司法鑒定所必需的儀器設備；
(五)具有依法通過計量認證或者實驗室認可並在其業務範圍內進行司法鑒定所必需的檢測實驗室；
(六)每項司法鑒定業務有三名以上司法鑒定人。
第十五條法人或者其他組織申請司法鑒定業務，應當提交下列申請材料:
(壹)申請表；
(二)證明申請人身份的有關文件；
(三)住所證明和資金證明；
(4)相關行業資質和資格證書；
(五)儀器、設備說明及權屬證明；
(六)檢測實驗室的相關信息；
(七)司法鑒定人申請執業的相關材料；
(8)相關內部管理體系材料；
(九)其他應當提交的材料。
申請人應當對申請材料的真實性、完整性和可靠性負責。
第十六條申請設立具有獨立法人資格的司法鑒定機構，除提交本辦法第十五條規定的申請材料外，還應當提交司法鑒定機構章程，並按照司法鑒定機構名稱管理的有關規定向司法行政機關申報機構名稱。
第十七條司法鑒定機構在本省(自治區、直轄市)行政區域內設立分支機構的，應當符合本辦法第十四條規定的條件，經省級司法行政機關審核登記後，方可依法開展司法鑒定活動。
跨省(自治區、直轄市)設立分支機構，由擬設立分支機構所在行政區域的省級司法行政機關審核登記，並報司法鑒定機構所在行政區域的省級司法行政機關批準。
第十八條司法鑒定機構應當參加司法鑒定執業責任保險或者建立執業風險基金制度。
第四章考試和註冊
第十九條法人或者其他組織申請司法鑒定業務，有下列情形之壹的，司法行政機關不予受理，並出具不予受理決定書:
(壹)法定代表人或者評估機構負責人受過刑事處罰或者被開除公職的；
(二)法律法規規定的其他情形。
第二十條司法行政機關決定受理申請的，應當出具受理決定書，並按照法定時限和程序完成審批工作。
司法行政機關應當組織專家對申請人從事司法鑒定業務所必需的儀器、設備和檢測實驗室進行評審，評審時間不計入審核時限。
第二十壹條經審查合格的，省級司法行政機關應當作出準予註冊的決定，並頒發《司法鑒定許可證》；不符合條件的，作出不予註冊的決定，書面通知申請人並說明理由。
第二十二條《司法鑒定許可證》是司法鑒定機構的執業憑證，司法鑒定機構必須持有省級司法行政機關準予註冊的決定和《司法鑒定許可證》，方可依法開展司法鑒定活動。
司法鑒定許可證由司法部監制，分為正本和副本。《司法鑒定許可證》正本和副本具有同等法律效力。
司法鑒定許可證的使用期限為五年，自頒發之日起計算。
司法鑒定許可證應當載明下列內容:
(壹)機構名稱；
(二)機構的住所；
(三)法定代表人或者鑒定機構負責人的姓名；
(四)資金數額；
(五)經營範圍；
(六)使用期限；
(七)發證機關和發證時間；
(8)證書編號。
第二十三條司法鑒定資源不足的地區，司法行政機關可以通過招標方式對司法鑒定機構進行考核登記。招標的具體程序和時限按照有關法律法規執行。
第五章變更、延續和撤銷
第二十四條司法鑒定機構要求變更相關登記事項的，應當及時向原登記的司法行政機關提交變更登記申請書及相關材料。經審查符合本辦法要求的，司法行政機關應當依法辦理變更登記手續。
第二十五條司法鑒定機構變更後的登記事項應當在司法鑒定許可證副本上註明。司法鑒定許可證使用期限內允許變更的事項，應當與司法鑒定許可證使用期限相同。
第二十六條《司法鑒定許可證》使用期屆滿後，需要延期的，司法鑒定機構應當在使用期屆滿三十日前向原負責登記的司法行政機關提出申請，司法行政機關應當依法審核辦理。延續條件和需要提交的申請材料，按照本辦法第三章申請註冊的有關規定執行。
對不申請延續的司法鑒定機構，司法鑒定許可證使用期限屆滿後，由原負責登記的司法行政機關辦理註銷登記手續。
第二十七條司法鑒定機構有下列情形之壹的，原負責登記的司法行政機關應當依法辦理註銷登記:
(壹)依法申請終止司法鑒定活動；
(二)自願解散或者停業；
(三)登記事項發生變化，不符合設立條件的；
(四)《司法鑒定許可證》使用期限屆滿後未延期的；
(五)法律法規規定的其他情形。
第六章名冊編制和公告
第二十八條凡經司法行政機關審查登記的司法鑒定機構和司法鑒定人，必須統壹納入司法鑒定人和司法鑒定機構名冊並予以公告。
第二十九條省級司法行政機關負責編制本行政區域內的司法鑒定人和司法鑒定機構名冊，報司法部備案，並在本行政區域內每年公布壹次。司法部負責匯總省級司法行政機關編制的司法鑒定人和司法鑒定機構名冊，每五年在全國範圍內進行公告。
未經司法部批準，其他部門和組織不得以任何名義編制司法鑒定人和司法鑒定機構名冊或者類似名冊。
第三十條司法鑒定人和司法鑒定機構名冊分為電子版和紙質版。電子版由司法行政機關公告，紙質版由司法行政機關在相關媒體上公告並正式出版。
第三十壹條司法機關、公民和組織可以委托司法鑒定機構和列入司法鑒定人名冊的司法鑒定人進行鑒定。
在訴訟活動中，司法機關、公民和組織對《NPC常務委員會關於司法鑒定管理的決定》第二條規定的鑒定事項有爭議的，應當委托列入司法鑒定人名冊的司法鑒定機構和司法鑒定人進行鑒定。
第三十二條編制和公布司法鑒定人和司法鑒定機構名冊的具體程序、內容和格式，由司法部另行制定。
第七章監督管理
第三十三條司法行政機關應當按照統壹部署，依法對司法鑒定機構進行監督檢查。
公民、法人和其他組織對司法鑒定機構違反本辦法規定的行為進行舉報和投訴，司法行政機關應當及時監督檢查，並根據調查結果予以處理。
第三十四條司法行政機關應當對司法鑒定機構的下列事項進行監督檢查:
(壹)遵守法律、法規和規章；
(二)遵守司法鑒定程序、技術標準和技術操作規範；
(三)司法鑒定人的執業情況；
(四)法律、法規和規章規定的其他事項。
第三十五條司法行政機關對司法鑒定機構進行監督檢查時，可以依法查閱或者要求司法鑒定機構提交有關材料。司法鑒定機構應當如實提供相關情況和材料。
第三十六條司法行政機關對司法鑒定機構進行監督檢查時，不得幹預司法鑒定機構的正常業務活動，不得索取或者收受司法鑒定機構的財物，不得謀取其他不正當利益。
第三十七條司法行政機關應當對司法鑒定機構的資質和司法鑒定質量進行評價。評價結果向社會公開。
第八章法律責任
第三十八條法人或者其他組織未經登記擅自從事已納入本辦法調整範圍的司法鑒定業務的，由省級司法行政機關責令停止司法鑒定活動，並處違法所得壹至三倍的罰款，罰款總額不超過三萬元。
第三十九條司法鑒定機構有下列情形之壹的，由省司法行政機關依法給予警告，並責令改正:
(壹)超出登記的司法鑒定業務範圍從事司法鑒定活動的；
(二)未經依法登記設立分支機構的；
(三)未依法辦理變更登記的；
(四)出借司法鑒定許可證的；
(五)組織未取得司法鑒定人執業證書的人員從事司法鑒定工作的；
(六)無正當理由拒絕接受司法鑒定委托的；
(七)違反司法鑒定收費管理辦法的；
(八)支付回扣、介紹費、虛假宣傳等不正當行為；
(九)拒絕接受司法行政機關的監督檢查或者向其提供虛假材料的；
(十)法律、法規和規章規定的其他情形。
第四十條司法鑒定機構有下列情形之壹的，由省級司法行政機關給予停止從事司法鑒定業務三個月以上不滿壹年的處分；情節嚴重的，取消註冊:
(壹)嚴重不負責任，給當事人合法權益造成重大損失的；
(二)有本辦法第三十九條規定的情形之壹，並造成嚴重後果的；
(三)提供虛假文件或者采取其他欺詐手段騙取註冊的；
(四)法律法規規定的其他情形。
第四十壹條司法鑒定機構對司法鑒定活動中的違法和錯誤行為應當承擔的民事責任，依照民法的有關規定執行。
第四十二條司法行政機關工作人員在管理工作中濫用職權、玩忽職守，造成嚴重後果的，依法追究相應的法律責任。
第四十三條司法鑒定機構對司法行政機關的行政許可和行政處罰有異議的，可以依法申請行政復議。
第九章附則
第四十四條本辦法所稱司法鑒定機構不包括《NPC常務委員會關於司法鑒定管理的決定》第七條規定的鑒定機構。
第四十五條本辦法自發布之日起施行。2000年8月14日頒布的《司法鑒定機構登記管理辦法》(司法部令第62號)同時廢止。