《稅務代理人行政登記管理規定》第五條:除國家稅務總局另有規定外，稅務代理事務所應當符合下列條件: (壹)合夥人或者股東應當是稅務代理人、註冊會計師和律師，其中稅務代理人的比例應當高於50%。
即合夥人或有限責任制度都是可行的，並不是說“有限責任制度”不實行。
合作關系
合夥是指兩個或兩個以上個人共同經營企業，合夥人分享企業收益，對企業虧損承擔連帶無限責任的壹種組織形式。
有限責任制
股份制是指以投資入股或認購股份相結合的企業財產組織形式，股東根據股份多少享有經營管理權和收益分配權。
擴展數據:
合夥制度與有限責任制度的區別。
1，當事人承擔不同的責任。
在合夥企業中，每個普通合夥人對合夥企業的全部對外債務承擔連帶責任。股份制企業壹般指有限責任公司和股份有限公司。在有限責任公司和股份有限公司，股東以出資額為限，對公司債務承擔有限責任。
2.利潤分配方式不同。
在合夥企業中，合夥人按照合夥組織成立前由合夥人協商訂立的合同進行分配，利潤可以平均分配，也可以不平均分配。股份制企業的利潤分配原則是以股權為基礎。股權越多，分配的利潤越多。
3.加入和退出的規則不壹樣。
合夥企業是根據合夥人之間的協議和合同設立的。當壹個合夥人退出或新合夥人加入時，所有合夥人必須同意並簽署新的協議。股份制企業股東不能退股，但可以將股份轉讓給他人。
參考來源1:百度百科-合夥人制度
參考資料來源2:百度百科-有限責任制度