當前位置:法律諮詢服務網 - 中國稅務 - 巴西糧食問題

巴西糧食問題

糧食儲備庫助理會計兼統計續聘上崗演講稿

我現年24歲。供職於國家糧食儲備庫,任助理會計兼統計。首先,非常感謝各位領導對我多年來的關心和培養(敬禮)。正因為有妳們的關心和培養,才使得我今天有這個機會讓我懷著壹份喜悅的心情進行我的述職演說。

虛心學習,不斷提高實踐能力和理論水平。

我98年參加工作,作為最後壹屆公費學習的中專生,我深深地懂得實踐鍛煉重要,提高理論水平更重要。在參加工作這五年來,我從不放棄任何學習的機會。做好本職工作是第壹位,而加強理論學習,對做好本職工作更是壹種提高和促進。我不拘泥於學習的方法和形式,也不僅僅把眼光約束在書本之上。合理安排工作和學習,壹直保持著明確的計劃和目標。在這五年中,我利用三年的時間,以優異的成績取得了××××高等專科學校的大專學歷,並先後取得了會計從業資格證、助理會計師證、統計證,目前正精心準備著2003年的會計師資格考試。多次參加中國儲備糧油管理總公司××*分公司組織的電腦、統計培訓班。這些都為我做好本職工作奠定了很好的基礎。我知道學無止境,在以後的工作中,不論從事哪項工作,我都會更進壹步加強理論學習和實踐能力的培養。

對待工作,兢兢業業,任勞任怨,謁誠盡智。

我98年參加工作以來,先後在××糧點、××糧點、××糧點,做過保管員,當過結算員。99年7月份任××××的出納,2000年元月份開始兼任××××的主管統計。正因為有在各糧點和各工作崗位上積累的較為全面的知識,才使得我較為出色地完成了各項工作。今年5月份,由於工作的需要,我的工作崗位調整為助理會計兼統計。

99年7月份我剛開始接任出納,便投入到緊張的夏糧收購中,這壹年收購糧食1萬多噸,而也正是這壹年才是糧食流通體制改革的第二年,我們收購貸款需以當天的收購憑單匯總作為依據。這對壹個剛幹出納的我來說是壹個極大的挑戰,結算員每天結算要到晚上八九點鐘,再等其匯總出來要到晚上十壹二點鐘,而我還要到每個糧點收集匯總、裝訂。大多的時候壹幹下來便是淩晨壹二點,有時晚上還下雨,壹個人騎著摩托車,迎著雨水、淚水收集結算單。第二天,在銀行還未上班之前趕到銀行,為的是排在前面壹點早點拿錢回去,不耽誤第二天的付款。這樣緊張的日子壹幹便是壹個多月,壹個多月下來人也瘦了壹圈。在這期間有時我也覺得委曲過,但我從未放棄過,我知道這是壹個出納人員的責任和使命在驅使著我。也正是這壹段緊張而出色的工作,我得到了庫領導的好評,讓我正式擔任出納工作;也正是這壹段艱辛的日子,使我變得成熟起來,讓我不管是在近四年的出納工作還是在糧庫擴建工程,這加起來近兩個億的資金收付中都無壹差錯。

參加工作五年來,兼任××××的主管統計三年多,我壹直以壹種嚴謹、求實的態度,對待統計工作。特別是隨著××××的發展,2001年12月份開始儲備中央儲備糧,統計工作在我心目中又是壹個全新的概念。中央儲備糧既是國家的戰備物資,也是國家宏觀調控平抑糧價的手段。自然而然作為我庫的統計工作有著其重要性和特殊性。自從承儲了中央儲備糧以來,我庫每個月報送的統計報表多達20種,報送的方式有網絡傳輸、電傳、郵寄等;上報的單位有中儲糧××分公司、××*直屬庫、市糧食局;報送的時期有旬報、半月報、月報、年報。這些工作從原始憑證傳遞手續的制定、原始憑證收集、匯總,直至填制報表、報送報表事無巨細都是我壹個人做,每壹個項目、每壹個環節都必須細致,不論那壹個環節出錯,其報出的報表後果可想而知。而我還得從這些復雜、繁鎖的具體工作中脫離出來,站在壹個主管統計工作者的角度來分析問題。這三年來,我堅持每個季度或者適時地寫壹份統計分析,為庫領導經營決策提供依據,為我庫的儲備糧輪換提出好的建議。回顧三年來我的統計工作,得到了上級領導的高度評價,單位壹次被市糧食局評為統計工作先進單位、個人壹次被××××××市糧食局評為統計先進工作者、個人壹次被市糧食局評為統計工作先進個人。

成績已經屬於過去,今天我和我的同事們,在這裏參加市局組織的會統類考核,這是由於企業改革的需要。讓我們展望未來,我們壹定會克服當前糧改的困難,在市局的正確領導下,走向輝煌的明天。

假如今天我能被繼續錄用,我將總結過去的經驗,充分發揮統計的咨詢、信息、監督職能,立足統計為企業的經濟工作和中央儲備糧的管理服好務;假如今天我能被繼續錄用,我將以統計資料為依據進行分析,為領導決策提供依據,當好領導的參謀;假如今天我能被繼續錄用,我將以助理會計工作為壹新的起點,按照國家財經法規和會計制度的規定,認真協助主管會計搞好日常會計工作。

假如今天我沒有被錄用,我也不會氣餒,我會更加虛心學習,總結不足,參加下壹次的競爭上崗。

謝謝大家!

您正在閱讀的這篇《糧食儲備庫助理會計兼統計續聘上崗演講稿》僅供您寫作參考所用! 

簡並征期壹說,在《中華人民***和國稅收征收管理法實施細則》第36條中有明確規定:"實行定期定額繳納稅款的納稅人,可以實行簡易申報、簡並征期等申報納稅方式。"對此,《國家稅務總局關於貫徹〈中華人民***和國稅收征收管理法〉及其實施細則若幹具體問題的通知》(國稅發[2003]47號)文件對簡並征期做出了進壹步解釋:"簡並征期,是指實行定期定額繳納稅款的納稅人,經稅務機關批準,可以采取將納稅期限合並為按季、半年、年的方式繳納稅款,具體期限由省級稅務機關根據具體情況確定。"爾後,《內蒙古自治區國家稅務局轉發國家稅務總局關於貫徹〈中華人民***和國稅收征收管理法〉及其實施細則若幹具體問題的通知》(內國稅征字[2003]10號)文件對在內蒙古自治區實行簡並征期問題中又做出以下規定:"對我區農村、牧區實行定期定額繳納稅款的納稅人,將納稅期限合並為按季度。對確因情況特殊、地域偏遠、交通不便的農村、牧區實行定期定額繳納稅款的納稅人,可由盟市國稅局根據實際情況確定,將納稅期限合並為按半年。"按照文件精神,各地區因地制宜實行簡並征期後,在工作效率上分別實現了不同程度的提高,然而,在實際運行過程中也相繼暴露出了壹些突出問題,下面,筆者就此略談粗淺的認識和建議。

壹、實行簡並征期的現實意義

實行簡並征期,繼而逐步實現集約化管理能夠有效改進稅收征管方式,提高稅收效益。稅收效益,是評判稅收征管工作效能的重要指標。稅收效率壹般包括經濟效率、制度效率和管理效率,效率原則是稅收管理應遵循的根本原則。

(壹)實行簡並征期是實現稅收管理集約化的客觀要求

集約化管理是當前稅收管理的壹大趨勢,也是稅收管理適應經濟集約化要求的必然選擇。無論從經濟發展還是從社會發展來看,集約化的趨勢已經越來越明顯。稅務部門要順應這壹趨勢,就必須改變粗放式的管理模式下那種點多面廣、人員分散、攤子過大、效率低下的狀況,要盡力改善那種因此而造成的使大量人力、物力、財力消耗在農村零散稅源管理的落後情況,最大程度地充分實現集約化管理。簡並征期正是對基層尤其是偏遠的農村牧區稅收征管實行集約化的有效嘗試,其核心就是通過稅收信息的高度集中,逐步實現辦稅場所的相對集中和稅款的集中征收,通過計算機網絡互聯,實現信息***享、資源***用,在此基礎上逐步收縮征管機構,減少管理層次,降低管理成本,提高管理效率。

(二)簡並征期是加強基層稅收征管成本管理的有效途徑

稅收成本,是指在征稅過程中的付出。按照西方稅收學的"最少征收費用原則",稅務部門征稅時所耗用的費用應減少到最低程度。因此,如何在現有條件下充分發揮稅收職能,降低稅收成本,壹直是稅務部門積極關註的焦點。尤其是對於經濟發展較為落後的偏遠地區的稅收征收管理,理論上我們應既要考慮其稅收負擔,又要顧及其稅收成本,但在實際工作的執行過程中,我們卻往往忽視了其稅收成本問題。對於稅收成本還有壹種說法,也稱稅收稽征成本,是指稅務機構為征收壹定量的稅款而發生的各種費用,這部分費用包括稅收立法費用、稅收執法費用、稅收相關費用。我們這裏所談的主要是稅收執法費用問題,即稅務機構實施各種稅法所發生的人員經費、公用經費和稅務業務費等行政管理費用。執法費用是衡量各級稅務機構稅收工作成效的重要尺度。筆者認為,對於偏遠地區的"雙定戶"實行按季巡回征收,是降低此處稅收執法成本的有效途徑。

對經濟欠發達的偏遠地區達到增值稅起征點的納稅戶實施按季巡回征收,能夠有效降低同期稅收成本。下面以壹個達到增值稅起征點的距離稅務征收單位約200公裏的納稅戶為例來說明其可行性。個體戶a,月納稅額僅為80元,但每月由b稅務機關的2名工作人員為收取這80元稅款駕車前往收稅要花掉汽油費高達90元。這樣,從基層稅務人員手中收取的並入國庫的稅款,與其承擔的稅收成本比較起來,無疑是得不償失的。如果實行按季巡回征收,個體戶a年納稅960元,b稅務機關為收取其稅款形成的稅收成本為360元。這樣,與前者比較起來,足見大大降低了征收環節的稅收成本。

二、簡並征期實施過程中存在的突出問題

(壹)與"構建以城市為中心的稅收管理格局"發展趨勢產生征與不征的矛盾

構建以城市為中心的稅收管理格局理論,是順應國家推進城市化進程的客觀需要應運而生的,隨著經濟逐步向城市集中、稅源逐步向新經濟轉移、稅收逐漸向大戶收攏的趨勢,它必然要求稅收管理也逐步向以城市為中心的格局發展。這樣,壹個長期以來被忽視的問題--稅收成本與稅收效率問題顯現出來。

在以往的稅收征管過程中,大部分農村鄉鎮的稅務人員占50%左右,人員開支也需要壹大筆費用。而且,農村鄉鎮稅務機構分散,網點多,基本建設投入大,致使稅收成本居高不下。據通遼市國稅局有關資料統計顯示,在近幾年來,市局為改善基層所辦公用房,每年投入資金100余萬元,從2002年開始,該局大刀闊斧改革,撤並基層稅務機構,將原有的25個基層稅務所分階段撤並了14個,撤並面達56%,撤並機構後,僅此壹項每年就節約經費80余萬元,大大提高了集中征收度和集約化水平。正是為解決這種由於稅源分布不均引起的有些地方稅收征收成本過高現象,從稅收效率的角度考慮,有的稅務機關認為較偏遠的農村、牧區稅收完全沒有必要再征收,或者采取簡並征期去征這些稅,按季、半年或年征收,份額較小,也沒必要征收。然而,由於受"分竈吃飯"財政體制的制約,稅收成本由中央或地方財政支付(稅務部門征管經費),而稅收收入由地方政府受益或主要由地方政府受益,從而形成了稅務部門不願意收,但還不得不收、不能不收的局面。如果這些偏遠地區的稅不收,鄉級地方財政就可能虧空,財政預算就不能平衡。

(二)更加突出不對稱信息,造成信息風險

信息風險,是當前稅務部門面臨的最主要的管理風險,其中表現在此過程最突出的就是信息不對稱風險。不對稱信息是稅收活動中的壹種永恒現象,或者說是對稅收管理實踐的壹種經常性制約因素,不對稱信息和不確定性壹樣,是現代經濟社會的常態,也是市場失靈的主要表現形式之壹。現代市場經濟下的稅收管理活動,和其他管理活動壹樣,將長期受到不對稱信息的影響與限制。

下面,以稅務部門與納稅人這兩個主體的關系為例,來說明實行簡並征期後這種不對稱信息的突出性,兩者都具備這種信息劣勢。即從征稅方面講,按季、年巡回征收後,稅源管理員定期征稅,每年至多檢查納稅戶4次,這樣稅務機關就很難充分、全面、準確、及時獲悉納稅人日常的經營活動和納稅能力等信息,只能根據某壹階段的經營狀態進行估算;從納稅人方面講,納稅人對稅務機關的稅收政策、執法能力、懲罰偷逃稅力度等信息也不能在第壹時間完全知曉。另壹方面,稅務機關和稅務人員對簡並征期認識、研究、宣傳力度不夠,也會使納稅人納稅意識日趨淡薄。再加上日常稅務管理表現為時緊時松狀態等諸多因素,很容易造成"三多三難",即漏征漏管戶增多、非正常戶增多、假停歇業增多,稅務登記難、領發票難、註銷難。這些問題不解決,"應收盡收"和"應納盡納"都不能很好地得到保障。因此,稅收征管信息不對稱這壹現象既為征稅人權力尋租創造了條件,也容易引誘納稅人產生博弈行為。

三、對我區實行簡並征期的幾點建議

(壹)客觀上,逐步完善管理機制,積極籌劃統壹規範的稅源管理辦法

目前,各地在進行具體的稅收征管事項時,並沒有形成壹整套系統、完善的稅源管理辦法作為根本依據,這樣在具體執行過程中就很難做到統壹標準、規範界定。因此,有關權威方面和部門應就此問題深入研究探討,將各地區分散的、先進的、成功的稅源管理辦法進行集中匯總,整理歸納,形成壹套權威的有實際使用價值的稅源管理辦法。其中心主旨是要堅持"兩手抓"原則,即壹手抓征管,壹手抓服務,二者要有機結合,既要突出稅收征管的法治剛性,又要體現出納稅服務的效率特性,不能將二者單獨分開,孤立任何壹方最終結果都會造成執法力度削弱和服務質量低下。

(二)主觀上,不斷更新管理觀念,增強三種意識

在稅收管理工作中,我們必須牢固樹立稅收成本意識、效率意識和服務意識。壹是加強稅收征管中的成本管理研究,探索稅收管理與降低稅收成本的關系及其基本規律,以科學的稅收征管成本理論為指導,把在實際工作中有效地降低稅收征管成本作為當前稅務機關和稅務人員的重要工作任務來抓。二是提高稅收效率必須以降低稅收成本為前提,對此,各級稅務機關還要不斷深化稅收征管改革,加快稅收征管的現代化進程,合理配置稅收征管資源的人力、物力、財力指數,減員增效,激發隊伍活力,提高全員勞動效率。三是科學客觀地正視稅收服務,它是融洽征納關系、優化稅收環境的重要手段,稅務人員應視納稅人為"客戶",不能以權壓人,態度粗暴,蠻橫無禮。簡並征期並不意味著簡並了稅款,雖然實行簡並征期後,稅務人員下納稅戶的次數有所減少,但更應加強服務,以服務促管理,以納稅人不滿意作為開展工作、評價工作的標準,積極推行多元申報納稅方式,落實好各項稅收優惠政策。

(三)宏觀上,加強對信息不對稱和在此條件下產生的征納雙方博奕行為理論的研討、學習和實踐,最大範圍地降低風險

我國目前關於不對稱信息和稅收問題的研究還是初步和不完整的,要填補這項研究和實踐的空白,不僅需要高層次的稅收理論研究工作者的研究發現,更需要我們廣大稅務幹部的積極參與,註重理論聯系實際,在實踐工作中汲取精華,積累成功經驗,為稅務管理中不對稱信息行為的改善提供可靠的參考依據、事實佐證。內蒙古自治區地廣人稀,農牧業占主要產業優勢,城市化進程目前還遠遠落後於沿海地區的其他兄弟省市,因此,稅收不棄小,偏遠地區的稅收征收問題仍是不容忽視的重要財政問題,它關系到鄉鎮財政收入、鄉鎮企業發展、農村牧區經濟進步和社會穩定等,絕不能掉以輕心。因此,各級稅務機關,應加大關於簡並征期工作的研究實踐力度,結合新形勢下信息技術的發展,轉變管理模式,合理分配稅務人力資源,將目光鎖定於以城市為中心的稅收管理格局的同時,還不放松對農村牧區經濟發展的積極關註。

(四)微觀上,充分建立和利用協稅護稅網絡、組織,最大限度地監控稅源

實踐證明,調動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協稅、護稅網絡是監控稅源的有效手段。如在"分竈吃飯"的財政體制下,我們可充分利用地方政府極為關註稅源管理和稅收收入的財政理念需求,與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經管站、村委會等部門聯合起來形成有效的稅源監控網絡,讓其盡力發揮各自的經濟管理優勢,並將具備條件的地區信息輸入微機管理,做到鼠標輕輕壹點稅源壹目了然;對個別地區不具備信息管理條件的納稅人的相關信息,也要做到監控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務機關壹家唱"獨角戲"而耗費巨額稅收成本,以及疏於管理導致的稅收流失,又充分調動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎。除此之外,各級稅務機關還要充分發揮稅務部門的職能作用,為推進農村稅費改革做出應有的積極嘗試,鼓勵非公有制經濟持續、快速、健康發展,為地方經濟建設增光添彩。這樣,在各項稅收法律不斷完善的基礎上,在各種安全網絡的協助、保護和監控中,在兼顧稅收成本、稅收效率的前提下,最大範圍、最大限度地實現"應收盡收"、"應納盡納"就不再是壹句空話。

 

此刻,我站在演講臺上,我的演講也許不夠精彩,但我還是要大聲地說:黃金誠可貴,翅膀價更高。同誌們,別讓黃金的光芒掩蓋妳自己的光彩,別讓黃金的沈重拖累了妳輕盈的翅膀,那麽請拋棄那些不義的黃金,盡情地在稅務的天空裏展翅高飛吧!

自己挑重點!!

  • 上一篇:企業稅前扣除存在哪些問題?
  • 下一篇:中華兒女報效祖國的詩歌
  • copyright 2024法律諮詢服務網