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小微企業扶持政策

鼓勵地方政府安排中小企業救助資金,對生產經營面臨暫時困難但有市場產品、有前景項目、有競爭力技術的中小企業,以及勞動密集型、社會效益高的民生領域服務型中小企業(如養老機構),給予專項資金支持,減輕住房租金、水電費負擔,給予社保補貼,幫助企業應對原材料價格、物流、人工成本上漲。

法律依據:

《國務院辦公廳關於進壹步加強中小企業救助工作的通知》規定:

壹是加大紓困資金支持力度。鼓勵地方政府安排中小企業救助資金,對生產經營面臨暫時困難但有市場產品、有前景項目、有競爭力技術的中小企業,以及勞動密集型、社會效益高的民生領域服務型中小企業(如養老機構),給予專項資金支持,減輕住房租金、水電費負擔,給予社保補貼,幫助企業應對原材料價格、物流、人工成本上漲。落實創業擔保貸款貼息獎勵政策。用好小微企業融資擔保降費獎勵資金,支持擴大小微企業融資擔保業務規模,降低融資擔保成本。有條件的地方要充分發揮貸款風險補償機制的作用。(財政部、工業和信息化部、人力資源和社會保障部、人民銀行等國務院有關部門和地區按職責分工負責)

第二,進壹步推進減稅降費。深入實施小規模納稅人月銷售額654.38+0.5萬元以下免征增值稅、小型微利企業減征所得稅、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、支持科技創新等政策。根據規定,制造業中小企業2021第四季度緩繳部分稅費。研究適時出臺壹些惠企政策到期後的延續政策。繼續清理規範涉企收費,確保政策紅利落地。(財政部、稅務總局、海關總署、市場監管總局等國務院有關部門和地區按職責分工負責)

第三,靈活準確地運用多種財政政策工具。用再貼現政策工具加強中小企業再貸款,用好新增3000億元支持小額再貸款額度。增加信用貸款供給,按規定落實小微企業信用貸款支持政策。對受新冠肺炎疫情、洪災和原材料價格上漲影響嚴重的小微企業,加強流動資金貸款支持,落實小微企業貸款本息展期政策。(中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會按職責分工負責)

第四,推動緩解成本上升壓力。加強大宗商品監測預警,加強市場供求調節,嚴厲打擊囤積居奇、哄擡價格等違法行為。支持行業協會和大型企業搭建重點行業產業鏈供需對接平臺,加強原材料供需對接服務。推動期貨公司為中小企業提供風險管理服務,幫助中小企業利用期貨套期保值工具應對原材料價格大幅波動的風險。穩定我國主要出口航線班輪公司的運力供給。充分發揮行業協會、商會和地方政府的作用,引導外貿企業與班輪公司簽訂長期合同,鼓勵班輪公司推出中小企業專屬服務。(國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局、證監會、交通運輸部、商務部等國務院有關部門和地區按職責分工負責)

第五,加強電力保障。加強電力產、供、儲、銷體系建設,科學實施有序用電,合理安排非高峰用電,確保中小企業特別是制造業中小企業能源安全穩定供應。推動產業鏈龍頭企業梳理上下遊重點企業名單,保障產業鏈關鍵環節中小企業用電需求,維護產業鏈供應鏈安全穩定,保障企業現有訂單正常生產,防範訂單違約風險。加快電力市場化改革,充分考慮改革進程和中小企業承受能力,促進中小企業穩定有序進入電力市場。鼓勵有條件的地方對小微企業用電實行階段性優惠。(國家發展改革委、工業和信息化部、各地區按職責分工負責)

第六,支持企業穩崗擴崗。落實失業保險、社保補貼、培訓補貼等減負穩崗擴就業政策,支持中小企業穩定就業,吸納高校畢業生等重點群體更多就業。推動各級政府服務平臺和人力資源服務機構面向中小企業發布實時有效的崗位信息,加強就業供求信息對接。(人力資源和社會保障部、財政部、各地區按職責分工負責)

七、確保中小企業支付。進壹步落實《中小企業支付保障條例》,制定中小企業支付投訴處理辦法,加強大企業應付賬款管理,加大對中小企業濫用市場支配地位逾期占用和惡意拖欠賬款的聯合懲戒力度。繼續開展清理拖欠中小企業賬款專項行動。推動各級政府部門、事業單位和大型企業及時支付中小企業采購貨物、工程和服務的賬款,從源頭上防止“三角債”的形成。嚴禁以不簽訂合同或不在合同中約定具體付款期限和付款方式等方式逃避及時付款義務。(工業和信息化部、國務院國資委、財政部、中國人民銀行等國務院有關部門和地區按職責分工負責)

八、著力擴大市場需求。加大民生和新基礎設施建設投入,進壹步落實促進中小企業發展的政府采購管理辦法,鼓勵各地因地制宜細化預留采購份額、價格評估優惠、降低招標成本、優先采購等配套措施。組織供需對接活動,推動大型企業擴大向中小企業采購規模。搭建政銀合作平臺,開展中小企業跨境撮合服務。依托跨境電子商務等外貿新業態,為中小企業提供遠程在線溝通、供需信息對接等服務。加快海外倉發展,保障外貿產業鏈供應鏈順暢運行。充分發揮境外經貿合作區作為中小企業“共同出海”的平臺載體作用,不斷提升合作區建設質量和服務水平,引導和支持有合作需求的中小企業入區開展投資合作。(國家發展改革委、財政部、商務部、工業和信息化部按職責分工負責)

九、全面壓實責任。各有關部門和地區要進壹步把思想認識行動統壹到黨中央、國務院的決策部署上來,強化責任擔當,勇於開拓創新,進壹步細化救助措施,積極采取針對性措施幫助中小企業應對困難,推動中小企業向“專業化、創新化”方向發展,不斷增強市場競爭力。各有關部門要加強對中小企業面臨的困難和問題的調研,總結經驗和做法,加強政策儲備,適時推動出臺;要加大對地方政府的引導和支持力度,紮實推進各項政策措施落地見效。執行情況應及時報送國務院促進中小企業發展領導小組辦公室。(國務院有關部門和地區按職責分工負責)

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