人類賴以生存和發展的自然環境是壹個復雜的動態系統。壹旦系統的平衡被擾亂甚至破壞,就會不同程度地影響整體環境的質量。環境系統的狀態和演化不僅取決於系統內部的組成成分和結構特征,還取決於各種外部因素的作用和人類活動的影響。
地球上的生命每時每刻都在與外界環境交換物質、能量和信息。壹旦生命與外界的物質和能量轉化停止,就意味著生命的終結。人是自然的壹部分,人與自然之間的物質轉化是生態系統中最復雜的物質轉化。從某種意義上說,人的生活就是人與自然之間的物質變換。保護自然環境,必須在生產實踐中調控人與自然之間的物質變換,但這並不意味著人要對自然處於絕對的支配地位,而是人與自然之間的物質變換要得到合理的調控,置於人的控制之下。正如馬克思所說:“這種物質變換應該在最配得上和最適合於他們的人性的條件下進行。”(《馬克思恩格斯全集》第25卷第927頁)為了進行最適合人性的人與自然之間的物質變換,必須把人與自然之間的物質變換放在合理調節和* * *共控的基礎上。這壹思想可以成為我們思考當今生態環境問題的壹個重要視角。
2.對中國環境問題現狀的認識
人口、資源和環境是壹個不可分割的整體。在1949之前,中華人民共和國領土的1/3自然是無法居住的。這是兩千年來多次人口遷徙和幾次大規模墾荒造成的,壹次是秦漢,壹次是宋元,壹次是明清,尤其是明清。經過三次大遷徙,1/3的土地都沒了,荒漠化和沙化發生了。建國以來,因水土流失減少土地1/3,現可居住土地面積300多萬平方公裏。但是人口翻了壹倍,從7億到6543.8+0.3億。許多人口學家認為中國的人口是2億到3億,7億是極限。事實上,我們的人口已經增加到6543.8+03億多。更不幸的是,人口增長最快的地區,往往是中國最貧困的地區,是中國最重要的生態屏障區,是水土流失最嚴重的地區,也是生態難民最重要的地區。
讓我們來談談環境問題。當今中國有三大汙染:壹是工業汙染。高能耗行業,如造紙、電力、化工、建材等。第二是城市汙染。隨著城市化的快速發展,城市空氣汙染嚴重。中國人很有面子。城市的地面上高樓林立,“上三路”修建得很好,“下三路”幾乎無法通行。只是因為汙水管網不通,很多汙水流不出去,那些已經建成的汙水處理廠成了形象工程。第三是農村汙染。這是我們治汙工作的軟肋。農村面源汙染如此之重,更不用說的治理,因為體制的限制,連統計數據都無法計算。壹般用兩句話來描述:壹是654.38+0.5億畝土地已經被汙染,部分被重金屬汙染,難以恢復;二是露天存放垃圾1.5億噸,農村環保設施幾乎為零。談新農村建設,生態安全應該是第壹位的。生態文明不實現,社會主義精神文明、政治文明、物質文明就沒有享受的基礎。
在未來幾年,水汙染和水資源短缺的危機將成為中國環境保護的壹塊心病,也將成為我們工作的重點。壹方面是水汙染,另壹方面是嚴重缺水。壹旦缺水,我們就抽取地下水。過量抽取地下水導致華北地區出現了25萬平方公裏的大漏鬥,而且每年都在以壹到兩米的速度下沈。這個大漏鬥在河北等地產生了壹系列大裂縫,幾十年內都很難恢復。華北平原各級政府現在盼星星盼月亮,盼南水北調。但幾乎所有地方領導人想要的不是讓水來保護生態,而是建設更多的火力發電和傳統的能源密集型產業。環保部門這個人管不了水怎麽用,管不了南水北調對長江的生態影響。我們首先頭疼的是南水北調的水是否被汙染。流動的是什麽水質?在過去的100年裏,全球用水量增加了5倍,並將在40年內翻壹番。由於缺水,糧食產量必然下降,水價必然飆升。繼石油之後,水將成為制約中國發展的主要因素,這是我們國家發展戰略中不得不考慮的問題。
環境汙染會對生態系統造成直接的損害和影響,如荒漠化、森林破壞等,也會對生態系統和人類社會造成間接的危害。有時候這種間接的環境影響比當時造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應、酸雨和臭氧層破壞都是空氣汙染造成的環境影響。這種源於環境汙染的環境效應具有滯後性,往往在汙染發生時不易被察覺或預測。但是,壹旦發生,就意味著環境汙染已經發展到了非常嚴重的程度。當然,環境汙染最直接、最容易感受到的後果是降低人類的環境質量,影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。比如城市空氣汙染造成空氣汙染,人的發病率上升等等。水汙染使水環境質量惡化,飲用水源水質普遍下降,威脅人民健康,造成胎兒早產或畸形。嚴重的汙染事件不僅帶來健康問題,還會引發社會問題。隨著汙染的加劇和人們環保意識的提高,由汙染引發的人與人之間的糾紛和沖突逐年增加。
目前,世界各地都不同程度地出現了環境汙染問題,具有全球影響的方面包括大氣環境汙染、海洋汙染和城市環境問題。隨著經濟和貿易的全球化,環境汙染越來越國際化,近年來危險廢物越境轉移問題就是這方面的突出表現。
3.環境持續惡化的原因
從某種程度上說,中國環境問題的產生和逐漸積累是改革開放的副產品。改革是為了解放和發展生產力。首先是解決幾億人的吃飯問題和貧困問題。在壹個資本有限而資源相對豐富的國家,要發展,首先要索取大自然賦予我們的資源。所以,在改革開放之初,我們看到,遍地開花的鄉鎮企業是中國農民的偉大創造,但也到處造成汙染,引進的外資企業大多是國外淘汰的汙染嚴重的落後產業。
3.1人口壓力
中國人口已達13億,約占世界人口的五分之壹,這使得中國人均擁有的土地等自然資源在世界上排名靠後。為了在如此龐大的人口中生存,我們不得不擴大和深化對自然資源的需求,並且很難顧及對生態環境的不利影響。而且,在未來很長壹段時間內,我國人口對生態環境的壓力還在增加。
3.2經濟發展壓力
我國仍處於社會主義初級階段,經濟文化相對落後,經濟建設是社會主義建設的中心任務。然而,幾十年的歷史表明,中國的環境問題(尤其是環境汙染)與經濟發展之間存在正相關關系。即經濟越發展,環境壓力越大,環境問題越嚴重。而且在未來,這種正相關關系很難改變,經濟發展對環境的壓力會不斷加大。特別是城市化和工業化的發展,將會有越來越多的廢棄汙染物排放到環境中。
3.3改善環境的經濟承受力弱。
壹方面,中國經濟的快速發展和仍然落後的經濟狀況對環境產生強烈的沖擊和破壞,導致嚴重的環境問題;另壹方面,我們無法獲得足夠的資金來控制和治理環境問題,改善環境質量。美國開始大規模治理環境問題時,人均GNP達到11,000美元,日本雖然更低,但也超過了4000美元。目前,中國的人均國民生產總值只有兩千美元,人民的生活水平還很低。此外,我們還必須考慮基礎設施、交通、通信、文化和教育方面的投資需求。所以,在目前的國力下,社會還無法集中更多的資金來改善環境質量,也很難指望經濟實力在不久的將來發展到足以跨越環境問題。
3.4社會心理對環境質量的期望值不高。
在不同的社會經濟背景下,或者在不同的發展階段,人們對環境質量的要求和選擇是非常不同的。為環境付出的代價隨著時間、收入和價值觀的變化而變化。中國還處於發展的初級階段,人們更關心的是通過生產滿足基本的消費需求,而對更高層次環境的享受是奢侈的,環保意識淡漠。壹方面導致生產過程中對環境造成更多可避免的破壞,另壹方面降低了環境治理和監管的社會驅動力。
以上因素會對環境造成很大的壓力,但如果我們在經濟增長方式和發展理念上符合可持續發展的理念,就可能把這些因素對環境的不利影響降到最低。問題是“先汙染後治理”的傳統發展觀和“以GDP論英雄”的政績觀在過去20年裏大行其道。傳統發展觀把經濟增長作為衡量發展的唯壹標誌,把壹個國家的工業化和由此產生的工業文明作為實現現代化的標誌。因此,在現實經濟生活中,這種發展觀表現為對國民生產總值的狂熱追求和快速增長的目標,成為國家經濟發展的目標和動力,也成為政府考核各級官員政績的最重要指標。應該說,傳統發展觀在壹定歷史時期是必要的。但也應該看到,這種發展觀所追求的經濟增長並不是建立在生態基礎之上的,支撐長期增長的資源環境基礎並不保證得到保護和發展。相反,有些人甚至以犧牲環境為代價來尋求發展,這將導致生態系統的失衡或崩潰,並最終因失去良好的生態基礎而使經濟發展不可持續。例如,在現行的國民生產總值指標中,自然資源和環境質量這兩個重要價值的損失程度沒有得到體現,壹個國家為經濟發展所付出的資源和環境代價沒有得到揭示。相反,環境汙染越嚴重,資源消耗越快,國民生產總值增長越快。
4.綠色化學與環境治理
目前,隨著綠色化學作為學科前沿方向的逐漸形成,在很短的時間內,通向綠色化學的各種途徑已經隱約可見。這表明綠色化學是有效和有益的。從科學角度看,綠色化學是對傳統化學思維方式的更新和發展;從環境角度來說,是從源頭上杜絕汙染;從經濟角度看,合理利用資源和能源,降低生產成本,符合經濟可持續發展的要求。其目的是將現有的化學和化工生產的技術路線從“先汙染,後治理”轉變為“從源頭上消除汙染”然而,必須指出,綠色化學和環境治理是完全不同的概念。環境治理就是對被汙染的環境進行治理,使其恢復原狀。而綠色化學就是從源頭上阻止汙染物的產生,也就是所謂的汙染預防。因此,只有通過綠色化學和科學研究,發展環境友好型化學和化工技術,才能解決環境汙染與經濟可持續發展之間的矛盾。另壹個關鍵問題是培養人們的環保意識,樹立可持續發展的理念。通過宣傳加強公眾的環保意識。作為高校培養的各級高素質人才,我們應該努力學習相關知識,增強保護和改善環境的責任感。創造壹個幹凈美麗的生活環境是人類的共同願望,給子孫後代留下壹個良好的環境也是我們這壹代人必須履行的責任和義務!
相信隨著科技的進步和人們綠色意識的提高,只要我們利用好綠色化工技術,搞好經濟,我們賴以生存的地球環境就會變得更加美好。
5.設計“綠色新技術”
5.1設計環保技術
開展環境分析方法和標準化研究,建立高靈敏度、高選擇性、高速度、自動化程度高的監測方法;開發新材料和能源,用綠色化學工藝代替經典工藝;在制定汙染物向環境排放標準的同時,結合其他手段積極開展廢物處理利用技術研究,變廢為寶。三廢處理不應產生新的汙染,以減少或消除汙染。比較實用的是綠色科技的設計。比如粉煤加壓氣化技術:這種氣化技術以粉煤為原料,以純氧為氧化劑,在高溫高壓下生產合成氣,氣化爐采用具有自主知識產權的多噴嘴對置式爐型。其工藝流程具有能耗低、煤種適應性廣、碳轉化率高、熱效率高等特點,適合大規模放大。這是壹項綠色清潔的煤炭利用技術。探索汙染物的預防、轉化、處理和綜合利用途徑,積極改造舊工藝,探索無汙染或低排放的“綠色”新工藝。
5.2綠色產品的開發和生產
綠色產品是指在使用過程中和使用後不會危害生態環境和人體健康,具有合格的使用功能和使用壽命,易於回收、利用和再生,報廢後易於處理,在環境條件下易於降解的產品。比如適合日常生活的包裝材料,使用後可以重復使用。比如用再生紙做購物袋,用再生塑料做各種體積,既能節約寶貴的資源,又能減少固體廢棄物的排放。再比如目前廣泛使用的聚苯乙烯泡沫塑料快餐盒,使用後變成白色垃圾。在自然條件下,需要數百年才能降解,對環境造成嚴重影響。為加速其自然降解,生產時可加入光敏劑和化學添加劑,使其在使用後幾個月內分解成無害物質。逐步推廣使用新配方汽油,減少汽車尾氣中的壹氧化碳和碳氫化合物造成的臭氧和光化學煙霧對空氣的汙染。新配方汽油要求限制汽油的蒸氣壓和苯含量,並將逐步限制芳烴和烯烴含量。還需要在汽油中加入含氧化合物,如甲基叔丁基醚和甲基叔戊基醚。這種新配方汽油的質量要求促進了汽油精制技術的發展。
6.解決環境問題,必須有堅韌的耐力,綜合治理。
全國人大環資委主任曲曾說:“從壹個指揮自然的主人,變成壹個善待自然的朋友,是人類意識的深刻覺醒,是人類角色的深刻轉換。”然而不幸的是,我們還沒有意識到這種真正的覺醒和轉變。
如上所述,中國環境問題的嚴重性不僅在於地方保護主義和特殊利益集團的影響,以及傳統的發展觀和錯誤的政績觀,還在於中國是壹個發展中國家,擺脫貧困的任務很重,而且由於我們經濟增長方式的落後,我們壹直未能找到壹條不同於“先汙染,後治理”的新的發展道路。所以,治理中國的環境問題,要有頑強的耐力,不能悲觀失望,也不能有壹戰到底的心態。要做好長期戰鬥的準備,同時要采取綜合治理措施。任何單壹的措施都難以取得成效。
今年綠色GDP報告的難度也可見壹斑。在這兩年的過程中,雖然綠色GDP考核試點已經在壹些省份展開,並在壹些地方納入績效考核範圍,但綠色GDP考核試點仍舉步維艱。近兩年,綠色GDP被“降速”的消息不斷傳出;至於環保業績的考核,表面上更是激烈,實際上也只是走個形式,沒有實質性的進展。在所有實行環保績效考核的地方,黨政領導都是“合格”和“優秀”,沒有壹個人得到過“黃牌”甚至“紅牌”。
要解決經濟發展中的環境汙染問題,首先要在科學發展觀的指導下改變傳統的發展觀,扭轉“以GDP論英雄”的政績考核體系。2003年,新壹屆中央提出了科學發展觀的概念,隨後又提出了發展循環經濟、建設和諧社會、建設資源節約型和環境友好型社會、建設創新型國家,豐富和完善了科學發展觀的內涵。科學發展觀是關於在社會經濟發展中如何進行經濟、環境和社會綜合決策的方法論。其對環境治理的意義在於更新人們對環境的認識,並據此采取壹系列政策和行動,以實現經濟、環境和社會績效的最大化。
在經濟發展中,人們不珍惜水、土地和礦產資源,造成了環境保護的“公地悲劇”,這在很大程度上與土地等資源的產權不完整有關。在法治國家,土地、礦產等壹切資源都是自然人即個人所有,或者說是法人所有(國家所有權也應該是法人所有),根本不存在虛無縹緲的集體所有權。但在中國,土地和礦產資源歸國家所有。國家是壹個沒有人情味的虛幻集體,必須由具體的人和部門來執行。因此,國有土地和其他自然資源應以所有制形式進行改革,並以私人所有制形式采用。國有資源私有制的形式是指國有產權的法律表現形式必須是特定的私人(企業法人——企業法人或財團法人之壹)而非公共法人所有,即政府直接擁有。私人所有權也稱為法人所有權。就像所有的資產管理公司管理資產壹樣,自然資源也應該由國家專門設立的資源資產管理公司來管理(根據資產的性質,可以由企業管理,也可以由財團管理)。事實上,土地屬於自然人或法人的法律原則是世界上幾乎所有法治國家所普遍采用的做法,也符合市場經濟的基本要求。這類資源的法人所有權(雖然這些法人是受國家和其他所有者委托,以信托方式管理國有資源),是防止資源掠奪和保護自然環境的最佳制度。可以從根本上消除公地悲劇。
7.解決環境問題
7.1解決突出環境問題,維護社會穩定和環境安全。
首先,采取最嚴格的措施保護飲用水源,加快重點流域汙染防治,力爭取得實質性成效;二是在快速城市化進程中,優化城市規劃布局,加快城市環保基礎設施建設,不斷提高汙水、垃圾處理率,積極保護城區天然林、河湖、灘塗、濕地等自然遺產;三是加快燃煤電廠脫硫和冶金、有色、化工、建材等行業大氣汙染治理,提高能源利用效率,大力發展新能源,減少酸雨汙染和大氣粉塵汙染;四是加強農村環境保護工作,以改變農民生產生活方式為重點,開展農村環境綜合整治,大力發展生態農業和有機農業,控制水產養殖面源汙染和土壤汙染,有效保障農產品安全;五是尊重自然規律,加強生態保護,搞好生態功能區和自然保護區的建設和管理,加強礦產資源開發和旅遊開發的環境監管,防止新的破壞;第六,在核電發展中,加強環境安全監管,確保核與輻射環境安全。
7.2加強環境保護和可持續發展方面的國際合作
中國將在解決國內環境和發展問題的基礎上,繼續改善6543.8+3億人賴以生存和發展的環境,同時繼續推進環境保護和可持續發展領域的國際合作。壹方面,積極參與氣候變化、生物多樣性保護等環境公約和貿易與環境談判,維護國際利益,履行國際義務,為解決人類面臨的環境與發展問題做出貢獻。同時,積極引進先進的技術和管理方法,促進國內環境保護的跨越式發展;制定政策、法律、法規和環境標準,突破綠色貿易壁壘,防止汙染轉移和有害物種入侵,促進貿易發展,保障國家環境安全。
保護全球環境,實現全球可持續發展,需要世界各國的共同努力。發達國家應在環境保護方面承擔更積極的責任,增加對發展中國家的環境財政援助,加強環境技術和管理經驗的國際傳播與合作;減少甚至消除過高的環境標準造成的貿易壁壘,促進環境保護和國際貿易的發展;進壹步開放市場,減輕發展中國家的資源環境壓力,促進資源在全球範圍內的合理利用。發展中國家也應該在加快發展的同時,積極防治汙染,保護生態。
在千年首腦會議五周年之際,65,438+0,70多位國家元首和政府首腦將舉行兩次會議。能否如期實現千年目標將是他們關心的重要話題,人類為實現同樣的承諾所做的努力將受到考驗。我們將繼續努力,把書面目標轉化為具體行動,肩負起我們的歷史責任,堅定不移地走可持續發展道路,為人類早日全面實現千年發展目標和中華民族的偉大復興做出貢獻。我們願與世界各國加強合作,共同創造人類社會的美好未來。