重大違法行為是指違反國家法律、行政法規,受到行政處罰,情節嚴重的行為。
目前對重大違法行為的審核標準是:原則上凡被有關行政機關給予罰款以上行政處罰的行為,均視為重大違法行為。但是,行政處罰實施機關依法認定該行為不屬於重大違法行為並能依法作出合理解釋的除外。上述行政處罰主要是指財政、稅務、審計、海關、工商等部門實施的與公司經營活動有關的行政處罰決定。受到其他主管部門行政處罰,明顯違背誠信,對公司有重大影響的行為也在此列出。保薦機構在盡職調查時應進行全面核查。本系列結合深交所、上交所、證監會的相關法律和案例制作而成,主要針對IPO過程中的重點難點問題,供IPO從業人員和上市公司學習。
認定重大違法行為的標準:
(1)要關註公司最近三年沒有重大違法行為,還要調查實際控制人在報告期內是否有重大違法行為。
(二)所謂重大違法行為,是指違反國家法律、行政法規,情節嚴重,受到行政處罰的行為。
(3)根據監管部門的要求,最近三年重大違規行為的判定標準如下:
1原則上,凡被行政處罰實施機關給予罰款以上行政處罰的行為,均視為重大違法行為。但是,行政處罰實施機關依法認定該行為不屬於重大違法行為並能依法作出合理解釋的除外。涉及發行上市的事項,應當提交發行審核委員會決定;
2 .上述行政處罰主要指財政、稅務、審計、海關、工商等部門實施的涉及公司經營活動的行政處罰決定。受到其他主管部門行政處罰的行為,明顯違背誠信,對公司有重大影響的,也屬於重大違法行為;
(三)近三年內有重大違法行為的起點,從違法行為發生之日起計算,從違法行為持續或者繼續之日起計算;受處罰的自然人從行政處罰決定作出之日起計算。
(四)對行政處罰決定不服,正在申請行政復議或者提起行政訴訟的,在行政復議決定或者法院判決作出之前,原則上不影響依據行政處罰決定對違法行為是否屬於重大違法行為的認定,但可以根據申請延期作出審批決定。
(五)因犯有貪汙、賄賂、侵占財產、挪用財產罪或者破壞社會主義市場經濟秩序罪被判處刑罰,執行期滿未逾三年的,在最近三年內視為有重大違法行為。
行政處罰中重大違法行為的認定是怎樣的?行政處罰的對象不是實施犯罪行為,而是違反行政法規和法律的內容,不上升為犯罪,而是依法對其違法行為進行處罰,所以有行政處罰的規定。