提高廣大群眾的思想道德素質和社會文明程
度，建設和諧社區。深入推進公民道德建設， 提倡“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動
壹、充分認識開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動的重要意義
改革開放以來，堅持物質文明和精神文明兩手抓，既突出抓好城市建設、整治和管理，又註重開展群眾性精神文明創建活動，廣大人民群眾的思想道德建設呈現積極健康向上的良好態勢。但也應看到，部分人民群眾中還存在道德觀念淡薄、守法意識不強、善惡界限混淆、誠信規範缺失等突出問題。這要求我們必須認真研究和解決改革發展關鍵時期社會利益關系調整帶來的新情況新問題，化解矛盾，凝聚人心；必須發揚中華民族傳統美德，倡導社會主義基本道德規範，著力構建社會主義和諧社會。
黨委和政府要從鞏固黨的執政基礎、加強黨的執政能力建設的政治高度，從樹立和落實科學發展觀、實現人的全面
發展的戰略高度，從全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化的全局高度，充分認識開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動的重要意義。要堅持把這壹教育活動作為弘揚民族精神、時代精神和新時期廣州人精神，增強民族凝聚力，引導廣大群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高思想道德水平的公民道德建設基礎性工程；作為引導廣大群眾積極參與，實現組織群眾、教育群眾與群眾自我教育、自我提高相結合的公民道德建設群眾性工程；作為面向現代化、面向世界、面向未來，以促進人的全面發展為著力點，貫穿於群眾學習、工作、生產和生活，實現經常化、制度化的公民道德建設長期性工程；作為我市推動公民道德建設的重要載體、建設和諧社會主義社會的重要途徑，促進我市社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設協調發展。
二、開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動總體思路
開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動總體思路：以“愛國”為核心、“守法”為重點、“誠信”為關鍵、“知禮”為基礎，以突出群眾性、註重針對性、強調實效性為基本要求，抓好兩個主題活動，即“講文明、懂禮儀、守秩序”活動和“文明南昌”主題系列活動，打造“四個壹”精品工程，即“舉辦壹系列主題教育實踐活動、建立
壹批愛國主義示範基地、樹立壹批誠信建設示範點、編輯出版壹套禮儀普及讀本”，通過廣泛開展群眾性主題教育實踐活動，有針對性地解決我市思想道德建設方面存在的突出問題，在短期內努力使愛國主義教育、知法守法教育、誠實守信教育、知禮向善教育工作水平取得明顯成效，社會風氣發生顯著改善，人民群眾的精神風貌更加蓬勃向上，人際關系更加和諧融洽，經濟社會發展更加健康協調。
三、開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動的主要內容
（壹）開展愛國主義教育，增強愛國情感。
積極貫徹實施開展的“熱愛祖國，建設南昌”主題教育實踐系列活動，使廣大群眾做到關註祖國的前途和命運，維護國家的獨立、統壹、安全和尊嚴，維護民族的團結；熱愛祖國的歷史文化和民族優良傳統，具有強烈的民族自尊心和自豪感；積極承擔公民義務，時刻聽從祖國的召喚；把熱愛祖國、樹立***同理想與敬業奉獻結合起來，為我市率先基本實現社會主義現代化，建設現代化大都市多作貢獻。
1.廣泛開展中華民族悠久歷史、優秀文化傳統和革命傳統教育。註重深度挖掘作為嶺南文化中心地、海上絲綢之路發祥地、近現代中國革命策源地和改革開放資源，緊緊抓住我市社區活動載體，啟動“廣州紅色之旅”，通過新聞報道、
舉辦展覽、實地參觀等形式，充分展示改革開放以來我國經濟社會發展的巨大成就和人民群眾生活發生的巨大變化，開展熱愛祖國、熱愛家鄉教育，改革開放政策、成就教育和科普、普法等教育，引導廣大群眾弘揚民族精神，增進愛國情感，提高道德素養。充分利用每年的“公民道德宣傳日”，組織好愛國主義、革命傳統、中華傳統美德和民主法制教育，形成濃厚的愛國主義教育氛圍。
2.廣泛開展重大節慶、紀念日愛國主義主題教育活動。充分利用法定節日、中華民族傳統節日以及重大歷史事件、歷史人物紀念日等，舉行形式多樣的群眾性、主題性慶祝、紀念活動，進行愛國主義教育。在全市各地組織廣大軍民開展清明祭掃革命烈士墓活動，緬懷革命先烈，發揚優良革命傳統。圍繞紀念紅軍長征70周年、中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年、“人民音樂家”冼星海誕辰100周年，精心組織開展群眾性紀念活動，推薦愛國主義優秀合唱曲，弘揚愛國主義精神。深入進行國旗、國歌、國徽教育，按照《中華人民***和國國旗法》、《中華人民***和國國徽法》，堅持升掛國旗、奏唱國歌、懸掛國徽的制度，強化國家觀念。
3.充分發揮各類愛國主義教育基地的作用。落實中宣部等10部委下發的《關於加強和改進愛國主義教育基地工作的意見》（中宣發?2004?22號），加快落實免費參觀愛國
主義教育基地的政策。充分挖掘利用好本地歷史文化資源和現代化建設成就，不斷增加市、區（縣級市）兩級愛國主義教育基地。有條件的區、縣級市可以在市愛國主義教育基地聯絡小組的指導下，命名各自的愛國主義教育基地，加大愛國主義教育基地的建設力度。進壹步完善中小學生參觀愛國主義教育基地免費打卡制度，對學生個人持有效證件參觀實行免費。要積極創造條件向社會開放公***博物館、紀念館、展覽館等文化設施，舉辦富有吸引力和感染力的陳列展覽，增強知識性、參與性和趣味性。
（二）開展知法守法教育，增強法制觀念。
積極貫徹實施全省開展的“學法守法，與法同行”主題教育實踐系列活動，使廣大群眾做到有強烈的法制觀念和法律意識，自覺維護憲法和法律權威，自覺遵守法律法規，自覺維護社會穩定；正確行使公民的權利，積極履行公民的義務；人人學法、知法、守法、用法、依法辦事。
1.廣泛開展社會主義民主法制教育。結合實施依法治國、依法治市的方略，大力宣傳建設社會主義法治國家的重要意義和目標要求，不斷增強群眾的社會主義民主法制意識；結合推進基層民主建設，增強群眾依法行使公民權利的意識和能力；結合社會主義市場經濟法制建設，引導群眾在經濟社會活動中自覺遵循社會主義市場經濟法治原則。
2.積極開展法律進社區活動。配合“五五”普法，舉辦
社區法制講座、法律知識競賽、法律咨詢、法制園地等多種形式的活動，向社區居民贈送法律知識讀物和宣傳資料，宣傳普及與社區居民日常生活密切相關的法律知識，深入社區開展法制宣傳教育工作。建立健全市民行為規範，引導社區居民增強遵紀守法意識、安全防範意識。建立健全社區社會治安綜合治理網絡，及時排查和調處各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會醜惡現象。
3.廣泛開展面向群眾的法律服務。積極開展“青少年維權崗”、“三八婦女維權周”、“維護外來工權益民心工程”等活動，維護群眾合法權益。通過法律咨詢、法律援助、“12?4法制宣傳日”和開設148法律服務專線電話等形式，為群眾提供各種法律服務，引導廣大群眾在經濟交往、社會交往中，特別是在處理各種矛盾糾紛時，自覺以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，自覺促進社會安定團結，自覺維護社會穩定。
（三）開展誠實守信教育，加強信用建設。
積極貫徹實施全省開展的“***鑄誠信，***創文明”主題教育實踐系列活動，使廣大群眾做到真誠待人，誠實處事，以誠立身；珍惜信譽，信守諾言，以信立業；平等競爭，以質取勝，以誠實勞動獲取合法利益。
1.大力加強政務誠信建設。推行公示制、首問負責制、工作責任追究制和機關作風評議等工作制度，把誠信原則貫
穿於政府履行管理、監督和服務職能的全過程，進壹步規範辦事程序，簡化辦事環節，提高辦事效率，建設信用政府。
2.大力加強行業誠信建設。以誠信宣傳教育為重點，制定、實施文明行業、文明單位創建工作管理制度，進壹步指導、協調、統籌全市開展文明行業創建活動。以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，以行風建設為重點，在公安、稅務、工商、燃氣、供水、供電、公***交通、出租汽車、鐵路、民航、環衛、風景園林、物業管理、郵政、電信、銀行、醫院、賓館、旅行社、商業零售業等“窗口”行業大力開展文明行業創建活動。建立健全高效的行業投訴處理機制，開展便民利民服務，不斷提高人民群眾對行業風氣的滿意度。結合“百城萬店無假貨”、“質量萬裏行”、“3〃15消費者權益保護日”和創建“文明誠信市場”等各類活動，深入開展誠信主題宣傳教育實踐活動，樹立“誠信興業、文明服務”、“誠信為本、操守為重”觀念，使講誠信成為企業普遍的自覺行動。制定誠信建設示範點工作標準和管理辦法，落實示範點工作的動態管理，全面推進誠信建設。
3.大力加強社會誠信建設。開展群眾性的社會誠信大討論，引導群眾自我教育、自我激勵、自我約束。逐步建立個人信用檔案，健全個人信用體系，積極引導人民群眾講誠信、重操守，努力使誠信建設的要求融入人們的日常生活中，使每個社會成員從壹言壹行、壹點壹滴做起，在社會做個誠信
公民，在單位做個誠信員工，在家庭做個誠信成員。
（四）開展知禮向善教育，優化人際環境。
積極貫徹實施全省部署開展的“和睦相助，友愛向善”主題教育實踐系列活動，使廣大群眾做到在家庭生活中尊老愛幼、夫妻和睦、鄰裏團結；在人際交往中謙恭禮讓、諒解寬容、與人為善，特別是在外事交往中，重形象、講禮儀；在社會生活中遵守規則、維護公德，同情弱者、扶貧濟困，愛護環境、善待自然，推動全社會形成和睦相助、友愛向善的良好氛圍，建立和諧融洽的人際關系。
1.大力開展“講文明、懂禮儀、守秩序”主題系列活動。組織專家學者編寫廣州市民文明禮儀規範，聯合新聞媒體開展文明禮儀宣傳教育活動，舉辦文明禮儀電視專題講座，制作和播出文明禮儀公益宣傳片和市民文明禮儀電視專題培訓，普及文明禮儀常識，規範市民言行，大力宣傳實踐公民道德20字基本規範。建立“城市文明監督員”隊伍，參與城市文明的監督和管理。組織開展文明安全交通知識競賽和群眾性宣傳教育，繼續開展“文明交通”系列宣傳教育實踐活動。以未成年人為主題，結合“9〃20公民道德宣傳日”的工作部署，組織文明禮儀宣傳實踐活動。統籌謀劃，把外來務工經商人員納入全市公民教育活動。
2.積極開展“文明南昌”主題系列活動。組織新聞媒體特別是市屬各新聞單位配合文明城市創建工作，廣泛開展主
題宣傳教育活動。開設創建全國文明城市專欄，組織專訪，配發系列評論；電視臺在新聞、專題等欄目制作專題節目，精心制作播出壹批公益廣告；電臺制作專欄、版塊節目；大洋網、宣傳網制作“文明”專欄，加大新聞宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。
3.大力構建文明和諧社區。廣泛開展創建文明鎮、文明社區、文明樓院、文明家庭等群眾性精神文明創建活動，積極組織社區義工、誌願者服務和“雙關愛”（愛幼扶幼助幼、愛老敬老助老）、“手拉手”扶貧助困等活動，大力倡導團結友愛向善的社會風尚，引導群眾在人際交往中相互尊重、相互謙讓，在發生糾紛或沖突時彼此諒解寬容，在遇到危難時真誠相助、見義勇為，***同創造和諧美好的人際環境、生活環境。
4.大力推行文明禮儀規範。根據各地區、各行業的實際情況，發動群眾討論制訂和完善文明公約、文明守則、文明禮儀規範，向社會公布、宣傳，廣泛開展學習實踐活動，使廣大群眾處事有準則，言行有遵循，自覺養成良好的行為習慣，自覺建立健康科學文明的生活方式。
四、開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動的工作要求
（壹）加強組織領導。
加強黨的執政能力建設和建設社會主義和諧社會的重要內容，擺上重要議事日程，切實加強組織領導。各級文明委、文明辦要做好指導統籌工作，精心設計，嚴密組織，分類指導，狠抓落實。工會、***青團、婦聯等群眾團體要發揮自身的組織優勢和網絡優勢，積極主動開展活動，形成開展“愛國、守法、誠信、知禮”公民教育活動的骨幹力量。各部門要充分認識開展這項工作的必要性和緊迫性，采取有力措施，精心組織策劃，要把這項活動作為全年宣傳思想工作的重點內容，作為今後幾年加強公民道德建設和群眾性精神文明建設的新載體認真抓緊抓好。
（二）註重結合實際。
要把“愛國、守法、誠信、知禮”公民教育活動貫穿到精神文明創建活動之中，使之成為帶動各項創建活動深入發展，提高全社會文明素質和文明程度的重點工程。把教育活動與創建文明社區、文明村鎮和文明行業的具體實踐結合起來，充實內容，創新形式，不斷增強活動的吸引力、影響力。把社區居民、青少年和外來務工人員都納入教育範圍，有針對性地開展活動。對社區居民，要註重從公民的基本行為規範抓起，講禮儀、守秩序；對青少年，要註重從有益於身心健康成長的各種文體活動入手，增強愛國主義教育，塑造正確的人生觀、世界觀；對外來務工人員，要註重增強他們的法律意識和公德意識，引導他們形成“同飲壹江水，***建文
明城”的良好意識和行為。
（三）加大宣傳力度。
充分發揮各類新聞媒體的作用，不斷加大新聞輿論引導和監督力度，通過組織采訪、開辟專欄專刊、設立投稿熱線等方式，及時跟蹤報道我市教育活動開展情況，充分利用各類公***場所、戶外公益廣告宣傳牌以及街道社區宣傳專欄，擴大社會宣傳面。促進市民對“愛國、守法、誠信、知禮”公民教育活動的了解和支持。報刊雜誌要加強組織策劃，開辟專欄，追蹤報道活動進展情況和群眾對開展這項活動的反映，刊登壹批有份量的理論文章，加強對活動的引導。市屬新聞單位要組織新聞記者進行追蹤報道，開設專題專欄。網站要開辟專題論壇，引導網友圍繞熱點問題開展討論。各媒體要制作、刊登、播出相關內容的公益廣告。
（四）樹立先進典型。
要適時推出壹批熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮的道德楷模和大力加強公民道德建設的先進集體，充分發揮他們在精神文明建設中的典型示範作用，帶動群眾學習先進、趕超先進，形成濃厚的教育氛圍。
（五）總結推廣經驗。
將確定若幹個不同類型的單位作為開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動的示範點。全市各部門也要抓好試點工作，及時總結、推廣經驗，積極探索在率先基本