海寧轄8鎮4街道***182個行政村，總人口64萬。2006年以來，海寧市認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和浙江省委、省政府的決策部署，牢固樹立統籌城鄉發展理念，把建設現代新農村、推進城鄉壹體化放在市委、市政府工作的重要位置。按照建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的要求，海寧對建設社會主義新農村進行了深入研究和全面部署，統籌城鄉發展，推進城鄉壹體化；結合社會民營企業，充分發揮農民主體作用，積極探索財政引導、金融互動、民間資本參與的多元化投融資機制，克服新農村建設資金壓力大的困難；註重科技創新和新能源開發，建設農村“生態家園”；加強農村文化教育建設，提高農民文化素質，推動海寧新農村建設走在全國前列。
美化環境，建設清潔農村
海寧的農村環境分為兩部分:大力改善道路和集中處理垃圾。
隨著海寧經濟的快速發展和城市化進程的加快，海寧市政府從2003年開始認真實施農村環境整治工程，提出了“示範小康、整治百村”工程。依靠廣大農民，推進水利設施、土地平整、道路建設、村莊建設、飲水工程、危房改造、河道清淤。到2005年底，海寧所有的農村項目已經完成。目前，10個村被命名為省級“全面建設小康社會示範村”，65個村完成整改工作。全市完成到戶道路900多公裏，橋梁881座，河道整治近200公裏。全市基本建成“兩橫七縱兩聯”的幹線公路網，公路總裏程1.073公裏，村道路面“硬化率”1.000%。同時，近兩年，海寧投入3000多萬元購置了1、91空調車，實現了村村通公路、路通公交車。
農村垃圾處理方面，海寧182個行政村明年將全面實現垃圾集中收集處理全覆蓋，建立了“戶收集、村收集、鎮運(處理)”的農村垃圾集中收集處理體系，有效改變農村環境。
海寧5月下旬召開全市現場會，明確凡是通過示範村、整潔村驗收的村，今年必須全面推行農村垃圾集中收集有償服務，明年實現全覆蓋。
農村垃圾有償服務的實施，徹底解決了保潔資金投入問題，使村幹部拋掉了思想包袱，有效解決了保潔員數量不足、保潔員因工資低、崗位吸引力弱而流動性大的問題。馬橋街道目前平均165戶有壹名保潔員，工資基本在500元以上，且全部為全職。這種機制也加強了對保潔工作的監管——向農民收費後，農民與保潔員之間建立了勞動雇傭關系，讓農民從“不務正業”變成了積極參與監管，極大地調動了農民的積極性。
此外，實行農村垃圾有償服務後，各村都提前進行了集中整治，* * *集中清理垃圾2000多噸。據統計，實行有償服務以來，全市街道清掃道路134.8公裏，清掃河道19.8公裏，基本消除了白色汙染，改變了“四面壹點”、垃圾成堆的局面。
民營企業入村助力農業發展。
海寧在新農村建設中也有自己獨特的解決和補貼農村經濟文化建設投入的方式。海寧立足城市實際，積極探索“以工補農、以城帶鄉”的新路子，在加大政府財政投入的同時，積極引導和鼓勵社會力量參與新農村建設；通過繼續開展“民營企業對接鄉村，關愛三農”活動，建立了民營企業回報社會的機制，也解決了農村建設資金緊張的問題。
自2004年以來，海寧市組織了壹次城市文明社區與行政村的文化結對活動。計劃用3年時間組織全市407個文明單位與182個行政村結對，做到“思想道德教育、經濟發展、文化活動、社會保障”。“民企聯村，關愛‘三農’”活動主要包括:幫助農村不斷完善基礎設施、文化設施等公益項目，建設壹批通村、聯組、到戶的道路，開展“送健康給農民兄弟”活動，組織農村富余勞動力參加培訓。具體內容根據各年實際情況確定，具體由各鄉鎮自行確定。活動盡可能圍繞全市工作重點和群眾需求開展，並據此量身定制，發揮各自優勢，提升活動的綜合影響力。
海寧市在開展“民營企業聯村關愛三農”活動過程中，註重促進產業發展，引導民營企業根據鄉鎮區域經濟和產業發展的具體需求，投資建設標準廠房或農業產業基地設施，進壹步提高農村工業化水平，發展區域經濟，有效拓寬農民就業增收渠道，為進壹步實施新農村建設奠定堅實的物質基礎。
據不完全統計，僅2005年就有177家企業與102個村結對。今年上半年以來，社會力量投入和捐贈新農村建設資金78.65438億元，兩年來，* * *獲得企業資助資金2000多萬元，為探索新農村建設多元化融資方式進行了有益嘗試，有力推動了全市新農村建設。
發展新能源，建設“生態家園”
新能源在農村的推廣和利用是壹項全新的系統工程。近年來，海寧在實踐中探索，逐步走出了壹條具有海寧特色的新能源推廣之路。
2001在農業部和浙江省農業廳的大力支持下，海寧市原華鎮東風村建立了全省首個“生態家園富民計劃”農村示範點。2002年6月，海寧市被農業部列為全國“生態家園富民計劃”示範縣(市)，原華鎮東風村、馬橋鎮李中村、斜橋鎮金石村、許村鎮永福村、石霞三聯養豬場被確定為全市“生態家園富民計劃”建設示範點。2003年至2005年，海寧市結合“小康示範、百村整治”工程，先後在丁橋鎮李玟村、周王廟鎮建農村等村(社區)建設“生態家園”。同時，針對郊區新村生活汙水處理難的問題，我市推進郊區新村無動力凈化塘建設，實施雨汙分流，實現生活汙水達標排放。
“生態家園”建設將沼氣建設與農村廁所改善、豬圈改善、道路改善、道路綠化相結合，形成良性循環，實現“溫馨幹凈的家園、高效庭院經濟、無害化農業生產”。目前，“生態家園”建設已覆蓋全市64個村(社區)，惠及1萬余戶。農村環境明顯改善，有力促進了城鄉壹體化，取得了良好的社會、經濟和生態效益。
截至2005年底，海寧農村能源建設實現了三個“突破”，即受益於“生態家園”的農民總數突破1萬戶大關；沼氣池數量已超過1，000個，總容積3.26萬立方米。太陽能熱水器推廣總量達到13.62萬臺，覆蓋率超過75%，繼續保持全國縣級城市領先地位；共建成生活汙水凈化池1625組(處)。新能源在農村的推廣使用，在海寧顯現出可觀的社會、經濟和生態效益。
倡導文明，建設“文化家園”
文化陣地是提高公民文明素質的重要載體。海寧在加快農村經濟發展的同時，大力實施“文化強市”戰略，提高農村人口的文明素質，逐步營造科學、民主、健康、進步的文明新風。過去只有城裏人才能享受的文化活動現在在農村都有了，這讓村民們切實感受到了生活質量的提高。
2004年，海寧積極實施“十百千”工程(即建設十個鎮級文化館、百個文化特色村、千個文化示範戶)，市、鎮(街道)、村三級投入5000多萬元。目前，7個鎮的文化館已通過驗收，實現了“教育有教室、交流有場所、活動有場所、娛樂有場所”的預期目標。
壹是加強農村文藝隊伍建設。建立市、鎮(街道)、村三級文藝隊752支。其中，鎮街運動隊136，3655人；村級文化體育隊585個，8050人。
二是組織開展村民喜聞樂見的娛樂活動。從2005年6月開始，歷時8個月在海寧舉辦首屆農村文化藝術節，包括民間文藝匯演、“壹起在藍天下”外來建設者文藝晚會等11項目。
三是各鎮(街道)和市級有關部門還組織了農村文化藝術周、工人文化藝術節、青年藝術節等豐富多彩的文化藝術活動，組織市、鎮(街道)、村三級業余藝術團體下鄉開展巡回演出。據統計，去年以來，* * *共演出1500余場，放映電影1549部，觀眾近70萬人次。
四、積極推進農村教育均衡發展，提高農民科學文化知識水平。在抓好基礎教育的同時，深入實施“萬名農民勞動力素質培訓”工程，努力提高農民技能。海寧市組織開展了農民就業技能培訓、外出務工農民崗位技能培訓和農業專業技能培訓。截至2005年底，共培訓農民165438+40萬人，其中外出務工農民65438+35萬人，發放職業技能證書6989份。
據統計，海寧市182個村建成了228個文化陣地，大力實施“文化強市”工程，有效豐富了村民的業余文化生活，有效提高了村民的文化素質和生活質量。