(壹)會計(審計)事務所。我國自1980恢復註冊會計師和審計師制度以來，社會審計中介機構和註冊會計師發展迅速。會計(審計)事務所近萬家，從業人員654.38+0.3萬人。在員工中，近50%是註冊會計師，20%以上是註冊審計師。這兩個司在促進經濟發展、維護財經紀律、建立社會主義市場經濟體制、規範市場行為等方面發揮了重要作用。但是，兩師兩所存在的問題也比較突出。惡性競爭，違規操作，給國家和企業造成了巨大的損失。我們認為，作為法醫學領域最重要的中介機構之壹，兩個事業部的從業人員不算太多，但存在著規模小、從業人員素質低、人員結構不合理、專業水準和水平不高、行為不規範等問題。
(二)國有資產投資運營公司。由幾家國有資產管理公司經營管理國有資產是市場經濟發達國家普遍采用的形式。它將政府與企業相對隔離，既避免了政府對企業的直接幹預，又將政府從微觀管理事務中解放出來。我國國有資產投資經營公司是在國企改革中產生和發展起來的，目前大約有1000家。這種中介組織的存在，可以使國家在不直接管理國有企業的情況下，很好地管理國有資產。這既具有增強企業活力和轉變政府職能的雙重意義，又符合解決國有資產所有者缺位、落實企業產權、優化資產配置和國有資產保值增值的需要，是符合我國國情的國有資產管理改革的最佳途徑。自1994號國務院批準中國石油化工集團公司等公司由實業公司變更為控股公司以來，許多部門和地區在國有資產中介管理方面進行了有益的嘗試，積累了大量經驗，現已具備在全國範圍內推廣的條件。
(3)資產和信用評級機構。中國專利局1984成立的聯誠資產評估事務所，是國內首家專註於知識產權評估的無形資產評估機構。同年，北京等城市出現了專業的信用評級機構。上海第壹家非銀行信用評級機構成立65438至0987。此後，中國的資產和信用評級機構發展迅速。目前，我國資產評估機構近4000家，從業人員近5萬人。我國的資產信用評級機構是隨著企業組織結構的調整和中外合資、合作經營的需要而發展起來的。從未來趨勢看，隨著金融體制改革的深入，金融風險將成為壹個非常重要和敏感的問題；國企改制也面臨著降低風險、防止國有資產流失的問題。作為降低和防範風險的重要手段，資產與信用評估中介機構的高水平發展尤為重要。
(4)律師、公證、仲裁機構。中國有5萬多家律師事務所，從業人員超過50萬人，近80家外國律師事務所在中國設立了辦事處。公證機構3000多家，從業人員1000多人；仲裁機構6000多個，從業人員65438+萬人。這種中介組織在維護市場經濟秩序方面具有特殊的意義和作用，這是市場經濟作為法制經濟的客觀要求。它的存在有利於保護市場主體的合法權益，使其平等交易、平等競爭，促進經濟走上良性發展軌道。從這類中介機構的現狀來看，律師事務所與司法機關脫鉤進展較快，出現了壹些有活力的私人合夥律師事務所，但大多數公證仲裁機構仍掛靠在司法部門，與真正的中介機構還相差甚遠。
(5)金融中介。目前，我國金融市場存在保險代理、融資租賃、證券公司、信托投資基金、典當、拍賣等各類中介機構。正是這些機構的存在，使我國金融體制改革得以順利開展，有力地促進了現代企業制度的實現。全國保險中介服務網點超過23萬個，從業人員超過90萬人；中國有1000多家租賃公司，主要分布在沿海大中城市。全國和地方證券公司50多家，信托投資公司300多家，從事證券業務的網點2000多家；中國有80多家投資基金和1000多家典當行在運營。與發展中的金融市場的要求相比，現有的金融中介機構還遠遠不能滿足需要，大力培育高素質的金融中介機構是我國中介市場發展的壹個重點。
(6)稅務中介。中國的稅務中介從1986開始產生，現在全國大概有4000家左右。雖然稅務中介在提高公民納稅意識、推進稅制改革、改善稅收秩序、化解稅收矛盾、維護社會安定和諧等方面發揮了極其重要的作用，但我國稅務中介也存在諸多問題:壹是大部分稅務中介掛靠或隸屬於各級稅務機關，並非真正意義上的中介，受行政幹預嚴重，難以公開、公平、公正地開展業務；二是稅務代理中介機構名稱不統壹，給了壹些不符合稅務代理的機構隨意代理稅務代理的機會；三是壹些地方存在稅務代理市場壟斷，負面影響嚴重；第四，缺乏統壹的從業人員資質規定，使得補號的人偷偷摸摸進來。
(7)勞務中介。作為生產要素流動的中介服務機構，在國內發展迅速，全國城鎮職業介紹機構達3萬家。農村建立鄉鎮勞動服務站(所)2.2萬個；在北京和上海建立全國人才市場；北京、上海、青島等城市還建立了高級人才市場和專業人才市場；中國七大區域性人才市場布局已經完成；壹批國家級專業人才市場相繼建立；所有省、地(市)和95%以上的縣市都建立了基礎人才市場。現在的問題是，壹些地方的職業介紹機構太多太多，出現了大量違規現象，甚至出現了嚴重的違法違紀事件。因此，認真整頓勞動力市場中的職業中介機構，發展和培育中介組織，是壹項緊迫的任務。
(8)農業中介機構。我國有1.5萬多個農業經濟技術協會，是農民自覺適應市場經濟需要，組織起來向市場進軍的農業產業化過程中的非政府經濟組織。這種民辦、民管、民受益的專業協會，使農民從生產、管理、技術等領域聯合起來，進行有組織的交易活動，提高了抵禦市場風險的能力，形成了自我保護的市場機制。這些組織通過向政府反映農民的意見和與其他社會利益集團進行交易，維護了農民的合法權益。農業中介組織作為經濟體制改革深化過程中的歷史必然，將隨著農業產業化、商品化的發展而有更大的發展。現在的問題是，這種組織非常具有自發性和地方性，各地在組織形式、名稱、運作方式上都有很大差異。為促進其健康發展，應及時總結經驗，整頓和規範農業中介組織，盡快建立具有中國特色的農業中介組織體系。
(9)房地產交易中介。與房地產交易相關的中介機構包括土地評估機構和房地產經紀機構。從深圳授予第壹塊國有土地使用權的1987年，到1994年秋，全國成立了500多家政府批準的土地評估機構。目前，我國註冊的房地產中介機構有壹萬多家，提供中介、代理、咨詢服務的專職、兼職房地產經紀人有幾十萬人。隨著房地產二級市場的開放，住房商品化成為新的經濟熱點，房地產交易中介問題越來越突出，不法分子借中介之名行騙，嚴重擾亂了房地產市場秩序。因此，我們應該借鑒國外的成功經驗，盡快發展符合我國國情的房地產中介機構，促進房地產業的健康發展。
(10)經紀人。中國經紀行業發展迅速。目前經紀機構近5000家，從業人員近65438+萬人。它們活躍在商品、金融、證券、期貨、信息、交通、產權、體育、文藝、旅遊、房地產、勞動等各個市場，在加快信息傳遞、提高交易效率、促進社會資源合理配置等方面發揮著重要作用。中國券商市場存在兩個極端。壹是經紀機構太多太多，大量無資質人員參與，導致服務質量差，違規犯罪行為層出不窮；二是科技、教育、體育、文藝、房產交易等領域缺乏合作經紀機構，成為發展瓶頸。不時出現的著名文學明星“去山洞”和偷稅漏稅、體育運動員轉會糾紛、文學作品盜版、房產交易作弊等，都與經紀市場不發達有關。
(十壹)信息咨詢機構。中國有8萬家信息咨詢企業，它們的數據庫占世界總數據庫的十分之壹。從我們做的抽樣調查來看，各地的中介機構幾乎都是信息咨詢機構。但是，我國信息咨詢機構的素質確實差距很大。高學歷、高智商的咨詢師極其稀缺，充斥咨詢機構的人沒有專業知識，不具備信息收集、加工、整理、分析所需的技術技能。我國信息數據庫信息匱乏，信息資源利用率不高。中國數據庫的容量約占世界總容量的1%，而其社會價值僅占世界信息資源總量的千分之壹。中國成千上萬的信息數據庫，大部分都是所謂的“死囚”，保持動態更新和有效應用的不到10%。
(12)廣告公司。中國的廣告是在改革開放後產生和發展起來的。是發展最快的市場中介，也是老百姓感受最深的。目前有6萬多家廣告代理公司，從業人員近60萬人。廣告在促進人們的市場經濟意識方面發揮了特殊的作用，廣告與市場經濟有著天然的內在聯系。中國廣告行業的問題是“太多太多，沒有太多好也沒有太多壞”。因此，我們應該加強對廣告業的管理，提高其質量和服務，從而為社會提供健康美觀的廣告產品，促進社會主義市場經濟的發展。
(十三)產權交易中介。這是隨著企業結構優化和國企改革而產生和發展起來的中介組織。中國最早的產權交易中介機構是鄭州產權交易市場，成立於1989。此後，各地爭相成立各類產權交易機構，全國已有近200家。現有產權交易中介機構存在的問題有:1，大部分掛靠在國有資產管理部門，另壹部分掛靠在體制改革或經濟管理部門，很少有民營的；2.缺乏規範的管理制度和模式，導致制度不暢，管理不科學；(3)由於國家尚未出臺統壹的管理規定，在人員構成、內部管理、業務操作、收費標準等方面還存在諸多問題。
(十四)科技中介。包括信息中介、技術轉移代理和創新孵化，分別在信息聯系與溝通、技術交易代理和高新技術企業創辦方面提供相關服務。中國有數以萬計的各類科技中介機構。整體來看，信息中介和技術轉移中介的發展已經達到相當規模，而創新孵化中介還處於起步階段。“企業孵化器”是科技中介和風險投資相結合的產物。可以為高新技術企業提供資金信貸、廠房設備租賃、員工招聘和技術培訓、職業再教育、新產品鑒定、質量認證、管理咨詢、市場開發等多種服務。根據經濟發展的需要，我國未來應大力發展創新型孵化中介機構。此外，鑒於我國科技中介機構數量多，但質量差，專業人員尤其是專家比例低，未來要培育和發展的科技中介機構應該是高智力的專家群體。
(15)教育中介。近年來，我國教育事業突飛猛進，高等教育產業化步伐不斷加快。正確解決政府宏觀管理與學校自主辦學之間的矛盾是教育改革的壹個重點，最好的辦法是通過教育中介組織在政府和學校之間進行協調和溝通。中介組織承擔專業論證、質量評估、經驗交流和社會集資，減輕政府在微觀層面的管理壓力，使其從宏觀層面集中精力管理教育。目前，我國職業教育領域有中國職工教育和職業培訓協會。作為跨行業、跨部門的全國性協會，現有團體會員300余家，為推動職業教育發展發揮了重要作用。此外，教育中介還包括教育評估、專業設置論證、教學質量評估、產學研聯合、捐贈、成果交流、出國留學等。為適應教育產業化發展的迫切需要，制定教育中介法律法規，建立健全教育中介體系勢在必行。
(16)體育中介。目前在國家相關部門註冊的體育經紀公司有三家:廣東宏天體育經紀有限公司、上海希望國際體育經紀公司、中國體育經紀公司。由於體育中介機構地位不明確，管理體制不完善，各地雖有壹定數量的經紀人、俱樂部等中介機構，但大多處於“地下”狀態，嚴重制約了其作用的發揮。缺乏規範的體育中介是體育市場混亂、產業化進展緩慢的重要原因之壹，也在壹定程度上制約了我國體育水平的提高。從某種意義上說，沒有良好的體育中介服務，很難實現體育資源的優化組合，也很難產生高水平的運動隊和優秀的運動員。因此，必須大力培育和發展體育中介，使其成為宏觀調控的支點，將政府的意圖轉化為體育產業主體的行動。
(17)文化中介。根據北京200多家文藝經紀人、經紀公司、拍賣行、文藝工作者聯合會、協會的數據，中國可能有上千家文化中介機構。存在的問題是民營文藝中介沒有形成規模，沒有規範的管理制度，呈現無序狀態，這是文藝市場秩序不佳的重要原因之壹。因此，整頓和發展文化中介是當前促進文化藝術發展的壹項重要工作。新中國成立時成立的中國文化藝術工作者聯合會及其所屬的作家協會、戲劇家協會、藝術家協會、書法家協會、音樂家協會、攝影家協會、舞蹈家協會、作曲家協會、影視藝術家協會、民間藝術家協會等，從其社會職能來看，也應納入文化中介組織。充分發揮這些協會的作用，必將促進中國文化藝術事業的發展。
(18)消費者協會。這是壹個在中國民間有很高威望的中介組織。目前，我國有3萬多個消費者協會，每年受理數十萬起投訴，每年為消費者挽回經濟損失1億多元。消費者協會是覆蓋全社會的中介組織。依據《中華人民共和國消費者權益保護法》成立並開展，堅持與損害消費者利益的行為作鬥爭，有效保護了消費者權益。在促進社會主義市場經濟健康有序發展和兩個文明建設中發揮了重要作用，做出了突出貢獻。消費者協會現在基本上是壹個半官方組織，由政府授權懲罰侵犯消費者的商業行為。如何向非政府組織轉型，減輕國家財政負擔，是消協面臨的現實問題。
(19)行業協會。行業協會是市場經濟發展的必然產物。它為政府和企業提供雙向服務，既分擔政府的職能，又反映企業的意見和建議。它是連接微觀和宏觀管理的媒介。中國有92個、368個、840個大中小行業，屬於這些行業的企業有上百萬家。要依靠行業協會進行自律管理，規範企業行為，減輕政府負擔，這是壹項對宏觀和微觀都大有裨益的管理改革。我國的行業協會是按照社會團體來管理的。目前有20萬個協會，其中全國協會1860個，地方協會1980個。全國協會中，學術類、專業類、專業類、聯合類分別占38%、23%、9%、10%。市場經濟的發展不僅對行業管理提出了更高的要求，也為行業協會的發展提供了更大的機遇。
(20)商會。這是在市場經濟條件下，通過不同社會利益群體之間的協商、對話、談判和調整，實現不同社會主體和諧共處的社會中介組織。改革開放以來，商會脫胎換骨，各地工商企業自發組織商會。全國民間商會會員近1.05萬人，縣級以上組織3000多個。1993以來，全國工商聯和地方工商聯開展了行業協會試點工作。目前，工商聯在全國形成了完善的組織網絡，擁有各級地方商會2000多個，會員70多萬人。與世界上近100個國家和地區的商會建立了聯系，在國內外具有壹定的聲譽和威望。現在的問題是，大部分商會都是官方組織，所以也存在如何將其轉化為民間組織的問題。
以上分析的20種中介機構，大致可以分為三類:1、會計(審計)事務所、資產與信用評估機構、律師公證仲裁機構和證券交易機構等。他們提供的服務具有鑒定和公證的性質，對市場經濟的健康發展和維護社會的安全和團結起著極其重要的作用。這類中介機構從業人員多，服務範圍廣。應該說十幾年來他們起到了非常重要的作用，這是必須肯定的。但是，我們必須清醒地認識到，這類中介機構確實存在壹些問題，如質量不高、結構不合理、經營不規範、管理不嚴等。片面追求經濟利益，違背實事求是的原則，草率從事，提供嚴重失實的報告，違反政策和法律，給社會、企業和居民造成了巨大的損失和惡劣的社會影響，必須進行清理整頓，提高自身素質和服務質量，維護中介機構的形象和聲譽。2.科技、教育、文化、體育中介機構參與這些事業的產業轉型。只有建立相當數量的合格中介機構，為這些部門的產業化提供優質服務，才能保證其順利發展。這是壹個需要培育和發展的中介組織。3.商會和協會是介於社會中介和市場中介之間的中介。它們既是工商企業的自律管理組織，也是中介機構的自律管理組織。它們對於維護市場秩序、保證中介機構質量、規範中介機構運作、控制中介機構數量、監督中介機構從業人員行為具有重要意義和作用。他們也是應該大力發展的中介組織。