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朱龍鎮新農村建設

朱龍鎮位於南譙區西北部。轄7個村委會,1個社區,面積118平方公裏,總人口2萬余人。新農村建設工作啟動以來,朱龍鎮黨委、政府在區委、區政府的領導下,按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,從全面落實科學發展觀、構建和諧社會的政治高度統壹思想認識,精心組織部署,高標準嚴要求抓好社會主義新農村建設,取得了壹定成效。主要做法和成果如下:

加強領導,為新農村建設提供堅強的組織保證

鎮黨委、鎮政府及時把新農村建設提上重要議事日程,切實加強領導。成立了朱龍鎮社會主義新農村建設領導小組,由黨委書記任第壹組長,鎮長任組長,壹名班子成員任專職副組長,相關部門負責人為成員。工作力度加大,領導小組下設辦公室,負責日常工作。同時,示範村還成立了社會主義新農村建設理事會,由村黨組織書記任主席,村委會主任任副主席,其他兩委成員、村民代表、黨員代表為成員,集中人力、物力、財力進行新農村建設。

做好科學規劃,確保新農村建設有序推進

我們堅持規劃先行,按照“以人為本、科學編制、突出重點、協調配套、合理布局、分片推進、因地制宜、突出特色、立足當前、著眼長遠、紮實推進、講求實效”的發展思路,在廣泛調查研究的基礎上,制定了《朱龍鎮建設社會主義新農村工作實施意見》,明確了指導思想、目標要求、工作措施和工作重點,紮實開展工作。鄉鎮和示範村深入到其他地方的黨員、農民和先賢中去。從調查研究入手,以走訪調研和個別座談的形式召開“兩委”座談會和村民代表會議,全面摸清民情民意,掌握當前急需解決的問題和黨員群眾反映的意見建議,結合朱龍鎮實際,編制朱龍鎮新農村建設規劃、村莊布局規劃和產業規劃。在村莊布局規劃中,鎮主要負責同誌親自考察,朱龍鎮由原來的263個自然村規劃為34個居民點。在做產業規劃時,要結合各村實際,發展壹村壹品的特色經濟。同時,為保證各項計劃的實施,朱龍鎮還按照相關規定建立並嚴格執行相關制度。比如農村住宅建設,嚴格按照城市規定,所有的農村住宅和附屬設施都要經過鎮規劃小組集體研究批準後才能建設。這杜絕了農村無序建設,保證了村莊布局規劃的實施。

充分宣傳發動,努力營造建設新農村的氛圍。

新農村建設開展以來,朱龍鎮和示範村通過召開動員會、座談會、“兩委”會議、村民代表大會等多種形式,層層動員,層層發動,利用廣播、宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、設立專題宣傳欄等媒體,全面宣傳新形勢下建設社會主義新農村的重要性,使幹部群眾深刻理解新農村建設的指導思想、目標要求和建設內容,充分認識新農村建設。還組織示範村相關人員到武義、腰浦等地參觀學習新農村建設,開闊視野,開闊思路,統壹思想,學習經驗。現在,示範村朱龍村黨員、幹部和群眾的思想認識已逐步統壹到朱龍鎮的整體工作部署中,形成了自上而下齊抓共管的工作格局。

大力發展生產,提高村民生活水平。

發展農村生產是新農村建設的核心問題。基於這種認識,朱龍鎮圍繞各村實際,發展壹村壹品特色農業,優化農業產業結構,增加農民收入。例如,朱龍村重點發展葡萄和乳制品行業。全村葡萄種植面積1.20畝,發展奶牛生產的農戶1.3戶,奶農80余人。朱村將重點發展草坪生產,全村草坪面積達到2500畝左右。官塘村提出了發展草坪和養殖的規劃,現在全村有養殖大戶15戶,其中胡先勇家每年出欄生豬600頭以上。

朱龍鎮還積極爭取項目,加快農村經濟發展。目前,占地2000畝的區高新農業示範園已落戶朱龍鎮北關村,這將極大地促進朱龍鎮農村經濟的發展。

加強基礎設施建設,改善農村村容村貌

朱龍鎮堅持四個結合,全面加強基礎設施建設。壹是結合“村村通”工程建設,加快農村公路建設。自2006年以來,朱龍鎮修建了21.9公裏的“村村通”水泥路。二是結合項目建設改善農村生產生活條件。2006年以來,朱龍鎮新建和改造重點水利設施14處,新建自來水設施5處,投資20萬元新建和改造街道下水道、路燈等配套設施,改善了群眾的生產生活條件。三是結合新農村能源建設,改善村莊人居環境。市級示範村朱龍村全面推廣農村新能源——沼氣,村裏建了170多個沼氣,既提供了能源,又美化了村莊人居環境。第四,把集鎮建設和發展與旅遊資源開發結合起來,加強新農村示範區的基礎設施建設。圍繞朱龍鎮集鎮建設“南移東擴”的思路,為進壹步加快朱龍鎮清流關旅遊資源的開發利用,朱龍鎮規劃建設葉剛新農村示範劉清新區北關村,占地600畝。規劃新建劉清花園和葉剛花園兩個住宅小區,總面積64580平方米,可容納400多戶農民,配套門面、商場、花園齊全。現在,劉清新區的建設已經全面啟動。

建設農村政治文明促進社會和諧穩定

朱龍鎮在發展生產、改善村容村貌的同時,還註重加強農村基層組織建設,實行村務公開等民主管理,發展農村基層政治文明,使鄉風更加文明,管理更加民主。鄉鎮制定完善了村務公開制度、村務財務管理制度、集體資產處置管理辦法等相關制度,對農村基層組織和幹部的具體工作行為提出了具體要求。該鎮還專門將這些制度以紅色印發,象征著農村基層組織和幹部工作中不可逾越的紅線,為加快社會主義新農村建設、推進農村基層民主政治建設提供了制度保障。

堅持示範帶動,努力探索新農村建設新思路。

在抓好朱龍鎮新農村建設的同時,朱龍鎮重點推進示範村建設。該鎮集中人力、物力、財力,指導和幫助市級示範村朱龍村新農村建設,全力推進新農村示範工作。比如鎮裏農業、農經、國土、城建等相關部門指導幫助朱龍村完成產業發展規劃、示範村規劃的規劃編制;鎮主要領導和國土城建部門幫助協調解決新農村農民統壹建房試點,鎮裏還投入30多萬元幫助解決規劃點配套設施建設;業務部門指導該村開展“四清四改”工作,改善村容村貌。目前,朱龍村幹山頭規劃點的18套農民統壹房已全部建成,相應的水、電、路等配套設施也壹應俱全,村莊更加整潔,管理更加民主。

在抓好朱龍村示範點建設的同時,該鎮選擇北關村建設劉清新區示範點。我們想把集鎮建設、旅遊資源開發、招商引資結合起來,通過市場化運作,進行新農村示範建設。目前,該項目已通過區項目評審領導小組審批,同意立項,現對外招商。劉清新區示範點的建設將進壹步擴大試點範圍,更大程度地發揮示範作用。同時,通過這個示範點的建設,努力探索新農村建設的新思路,為全面建設社會主義新農村奠定基礎。

雖然朱龍鎮的新農村建設取得了壹定的成績,但離上級提出的建設社會主義新農村的要求還有壹定的差距,與兄弟鎮相比還有壹定的差距。今後,我們將在區委區政府的堅強領導下,認真落實新農村建設的要求和任務,認真學習借鑒兄弟鎮的經驗,全力推進朱龍鎮新農村建設。

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