大連市人民政府關於印發《大連市公共信息網絡管理暫行規定》的通知

第壹章總則第壹條為了加強公共信息網絡管理，保障公共信息網絡安全有序運行，促進信息資源開發利用，提高信息社會化服務水平，根據國家、省、市有關規定，結合大連市實際，制定本規定。第二條凡在大連市行政區域內利用公共信息網絡交換、傳輸、提供和使用信息，或者從事公共信息網絡運營和網絡互聯(含國際聯網)的單位和個人，應當遵守本規定。第三條本規定所稱公共信息網絡，是指大連市行政區域內的國家信息網絡和各機關、團體、企業、事業單位建設的為公眾提供各種信息服務的信息網絡。第四條大連市信息產業局是市人民政府管理全市信息化建設和信息產業發展的工作機構。根據市政府設定的職能，負責全市公共信息網絡的規劃和建設，以及公共信息網絡運營的審批、信息技術標準和規範的制定、咨詢服務等工作。

大連市公安局主管全市計算機信息系統的安全保護工作。

廣播電視、工商、安全、價格、版權、文化等部門，根據各自職責，* * *做好公共信息網絡管理工作。第五條公共信息網絡建設應當堅持統籌規劃、統壹管理、共建共享、網絡互聯、避免重復建設的原則，不斷加強信息基礎設施建設，合理開發利用信息咨詢，發展信息產業，完善信息服務體系。

本市行政區域內的信息交換平臺應當互聯互通。

公共信息網絡為社會提供服務，在保證網絡的公益性、實用性、公平性、開放性和合作性的基礎上，可以實行有償服務。第二章公共信息網絡運營管理第六條公共信息網絡運營實行許可制度。從事公共信息網絡經營的單位(含個體工商戶)，應當向市信息產業局申請辦公信息網絡經營許可證，並到工商行政管理部門辦理登記手續。已獲得國家和省頒發的許可證的，應向市信息產業局備案。

公眾* * *信息網絡運營單位，實行許可年檢和年度報告制度。第七條公共信息網絡運營單位從事公共信息網絡運營活動，應當遵守下列規定:

(壹)執行有關法律、法規和規章，並接受市信息產業局的指導和監督；

(二)嚴格執行安全制度，做好網絡信息安全管理，為用戶提供安全可靠的服務；

(三)在統壹的技術規範下組織用戶上網，負責網絡用戶的技術指導和培訓以及網絡互聯技術接口的管理；

(四)嚴格履行服務合同，為用戶提供安全、方便、快捷的網絡環境，保障公共信息網絡的正常運行和維護；

(五)法律、法規和規章規定的其他事項。第八條用戶應當向公共信息網絡運營單位申請接入互聯網，公共信息網絡運營單位應當安排接入互聯網。

公共信息網絡運營商向用戶收取的費用必須嚴格遵守國家有關規定。第三章信息資源管理第九條信息資源由計算機應用系統和數據庫組成。計算機應用系統的建設應嚴格按照全市統壹規劃進行。單位內部，由業務主管部門負責組織和統壹實施；跨部門、跨地區的項目應當按照國家、省、市有關標準進行聯合建設和開發。

計算機應用系統的建設，應充分利用公共信息網絡，除經市政府批準外，不再架設專用網絡。已建立的專用網，除涉及國家秘密的外，應當與公共信息網互聯。第十條開發信息資源的單位和個人，應當遵守下列規定:

(壹)符合市政府批準的信息資源發展規劃；

(二)專網已經建成，開發的公共信息資源應當通過公共信息網向社會發布；

(三)利用公共信息網絡構建內部網絡的，應當采取技術隔離措施，保護內部信息資源的安全；

(四)政府機關和團體不得利用公共信息資源從事經營活動。市場確實需要的，應當由企事業單位運營，並與內部信息資源嚴格隔離；

(五)內部信息資源不得作為公共信息資源發布，公共信息資源不得作為內部信息資源發布。第十壹條鼓勵單位和個人從事信息資源開發和經營活動，促進信息服務業發展。第四章公共信息網絡的安全保密管理第十二條信息提供者應當對公共信息網絡上信息的合法性、真實性、準確性和安全性負責。第十三條公共信息網絡運營單位和用戶應當遵守下列保密規定:

(壹)用戶在互聯網上訪問的信息內容應當接受用戶和網絡中心的保密審查，確保在互聯網上訪問的信息不涉及國家秘密；

(二)涉及國家秘密的計算機應用系統不得接入國際信息網絡，不得接入公共信息網絡，並與公共信息網絡完全隔離；

(三)不得在公共信息網絡中存儲、處理或傳輸涉及國家秘密的信息；

(四)公共信息網絡運營單位應當制定網絡安全保密管理制度，負責對用戶進行信息安全保密教育。壹旦發現滲漏問題，應當及時采取措施進行補救，並向有關部門報告；

(五)法律、法規和規章規定的其他信息保密條款。

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