違法。違法稅收征管法，發票管理辦法，情節嚴重的追究刑事責任。
《決定》指出：虛開增值稅專用發票是指為他人虛開、為自己虛開、為他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發票行為之壹的。
《決定》中規定：虛開增值稅專用發票的處三年以下有期徒刑或拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數額巨大或者有其他嚴重情節的處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金；
虛開的稅款數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並沒收財產，有上述行為騙取國家稅款，數額特別巨大、情節特別嚴重、給國家利益造成特別嚴重損失的處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。
虛開增值稅專用發票的犯罪集團的首要分子，將從重處罰。
擴展資料：
《中華人民***和國發票管理辦法》
第二百零五條 虛開增值稅專用發票或者虛開用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金;
虛開的稅款數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。
單位犯本條規定之罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；虛開的稅款數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑；虛開的稅款數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
虛開增值稅專用發票或者虛開用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之壹的。
第二百零八條 非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。
非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票又虛開或者出售的，分別依照本法第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條的規定定罪處罰。
百度百科-虛開增值稅發票罪