疫情來襲,使得房地產市場壹季度的銷售受到大幅影響。高度依靠線下銷售的房地產行業因此業績不佳。在此環境下,各地政府決定救企救市,因城施策,在供給和需求兩端頻繁出臺各類政策利好樓市運行。值得註意的是,仍有力度較大的壹些“放松類”政策被收回,出現了“壹日遊”或者“幾日遊”的現象。背後,則是市場庫存壓力增加,部分城市的去庫存周期超過18個月。
供需兩端政策頻出
疫情爆發以來,多地線下售樓處、中介門店等關停,樓市交易進入了壹段時間的“冰封期”。為了緩解企業銷售和資金壓力,各地開始積極靈活因城施策,頻繁出臺各項政策保證市場的平穩運行。
整體來看,房地產市場供需兩端均有多個政策出臺。中國指數研究院公布的數據顯示,截至3月26日,疫情爆發後,約50個省市在供給端出臺了利好房企運營的扶持政策,其主要涉及延期繳納土地出讓金、合理後延開竣工時間、降低房屋預售條件、為企業減稅降費延續繳納期限等內容。
需求端方面,超過30個省市出臺了扶持政策,主要涉及放松公積金貸款限制、給予購房補貼、加大人才安居保障力度、放松落戶限制等內容,在壹定程度上保障合理性自主需求的正常釋放。
例如,3月5日,無錫發布了延期辦理住房公積金繳存業務,其至2020年6月30日,允許受疫情影響的企業延期辦理住房公積金繳存業務。此外,受疫情影響的企業可自主調整住房公積金的繳存比例,至2020年6月30日,可在5%-12%之間自主調整住房公積金的繳存比例。
針對需求端,政策多數集中在“戶籍限制”上。例如,4月8日,南京市出臺了《關於促進高校畢業生在寧就業創業十項措施》,其將本科學歷直接落戶的年齡限制從40周歲放寬到了45周歲。同時,40周歲以下大專學歷人員可憑半年社保落戶,放寬了人才落戶的限制。
針對類似政策,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《華夏時報》記者說:“類似政策出臺有助於降低相關人才的購房成本,對於後續住房交易的活躍等有積極的作用。”
放松政策出臺後又撤回
4月20日,湖北荊州市住建局發布了相關文件,其中,文件規定從2020年4月18日至2020年6月30日,在荊州市購買新建商品房,繳納購房契稅後,由財政部門全額獎勵返還。此外,首套住房的首付比例不低於20%,二套住房的首付比例不低於40%。
文件發出後,業內稱,這是疫情爆發之後尺度最大的放松政策。值得壹提的是,在2020年2、3月份,有包括浙商銀行在內的多家銀行放出消息表示,首套房首付比例下降到兩成,駐馬店也曾出臺相關政策,將首套房公積金貸款的最低首付比例由30%下調至20%。
但多數首付下調政策出臺後,均在短期內被撤回或者約談,荊州市的“降首付”政策同樣未能逃過“幾日遊”命運。4月22日晚,荊州市人民政府發布了相關文件,表示政策暫停執行。《華夏時報》記者在梳理後發現,青島發布的“2020青島百日萬店消費季網絡房展”活動規則中提到的“原有住房滿2年即可上市”等放松限購政策取消,仍維持原政策不變。政策出臺三天後立即被撤回。廣州市的“取消公寓限購”政策則是“壹日遊”後被取消。
綜上來看,被收回的政策基本上與降低首付、變相松綁有關。“涉及限購、首付等方面的政策調整需要謹慎。‘房住不炒’依然是政策調整的前提,部分政策放松的尺度較大,容易被叫停。”嚴躍進對《華夏時報》記者說。
去庫存壓力增加
政策頻繁出臺的背後是疫情之下銷售降低、庫存增加、去庫存周期拉長的樓市,企業面臨著回款減少、償債壓力增大、融資難度增加的現狀。市場和企業都面臨著不小的困境。
易居研究院發布的數據顯示,截至2020年3月底,全國100個城市新建商品住宅的庫存總量為46678萬平米,環比減少了1.1%,同比增加了3.7%。此外,全國100個城市的庫存已經連續16個月出現了同比小幅上漲的情況。易居研究院方認為,其考慮到當前房屋交易市場明顯弱於2019年同期水平,二季度需要防範庫存壓力。
至於庫存出現環比下跌的原因,其主要因為2020年壹季度,全國100個城市新建商品住宅供應量為2790萬平米,成交量為3325萬平米,供給小於需求。易居研究院方認為,其預計後續或將出現“供大於求”的矛盾。
而從去化周期方面來看,數據顯示,2020年3月份,壹、二、三四線城市新建商品住宅的存銷比分別為14.6、11.7和13.4個月。目前,壹線城市和三四線城市的庫存去化周期均超過了12個月。
此外,值得壹提的是,全國100個城市中,有36個城市的庫存去化周期超過了18個月,後續面臨著較大的去庫存壓力。
嚴躍進表示,目前,針對房地產市場的寬松暫時體現在房貸利率上。從穩定市場交易、積極去庫存等導向看,全國各地的購房政策依然會有放松的可能。預計到5月份,尤其是5月份下旬,隨著疫情風險的繼續減弱,購房政策會有陸續放松的可能,各城市的住房交易也有望進壹步回暖。