在地方誌工作座談會上的講話
同誌們:
聽了大家的匯報和這兩天的實地調研，我先說說我的感受。之前去新疆進行信息化專題調研，在不同場合與廖書記交流，對新疆地方誌有了深入的了解。這次陪同魏光組長到新疆調研，並召開座談會。大家在報告中介紹了很多成果、經驗和做法，讓我對新疆地方誌有了更深的了解和認識。在新疆地方誌書記廖的領導下，新疆地方誌工作主動作為，謀劃周密，克服困難，取得長足進步，成績突出，信息工作走在全國前列，值得稱道。
下面，我想簡單回應壹下廖和胡國強兩位同誌提出的幾個建議。壹、19省市援疆問題。在這個問題上，中指團有明確的指示。根據中央指辦要求，中央指辦正在進壹步修改完善援疆援藏工作方案。在此期間，我壹直與廖同誌保持著密切的溝通和聯系。第二，關於專業人才缺乏，希望加大培養。20xx 165438+10月，衛光組長在福建省調研地方誌工作時，提出將20xx年定為全國地方誌培訓年。20xx年初以來，中辦舉辦了地方誌、鏡、方誌館等13期國家培訓班，新疆派員參加培訓。8月16日將在呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗舉辦新任地方誌負責人培訓班，新疆也將派員參加培訓。此外，中辦還協調有條件的省份加強新疆、西藏等地區地方誌人才培養。比如，8月20日，山東省將舉辦全省優秀地方誌編纂修訂培訓班，通過溝通協調，在人才培養上給予新疆更大的支持。第三，關於對少數民族地區地方誌的支持。20xx年，在蘭州召開的甘慶寧方誌調查研究座談會上，魏光組長就此問題提出了明確要求。為了落實衛光領導的指示，中辦啟動了支持民族地區和貧困地區地方誌出版項目。財政部每年都以項目的形式給予資金支持，社科院也從出版項目經費中給予壹定支持。符合條件的新疆、西藏等地區可根據中辦制定的方案逐級申報。除了地方誌出版資助項目，下半年中辦還將啟動民族地區和貧困地區年鑒出版資助項目。剛才胡國強同誌說和田地區有兩本年鑒已經編好了，但是沒有經費出版。可以申請，中辦會根據計劃要求給予壹定支持。總之，下壹步，中央領導小組及其辦公室將在頂層設計、資金支持、人才培養等方面給予新疆大力支持，為新疆到2020年實現《規劃綱要》提出？兩者都有？目標提供了強有力的指導。
最後，對下壹步新疆地方誌工作提出幾點要求:
第壹，要認清形勢，抓住機遇。當前，中國地方誌發展面臨千載難逢的機遇，正在高位運行。從新疆自身看，自治區黨委、政府領導近期對地方誌工作作出指示，並召開新疆地方誌工作會議，形勢壹片大好。因此，新疆地方誌工作者應認清形勢，抓住機遇，切實增強做好地方誌工作的責任感和使命感。
二是明確目標，突出中心。規劃綱要提出的地方誌編纂修訂、理論研究與學科建設、地方誌資源開發利用、信息化建設等11任務是近五年的工作目標，中心任務是地方誌？兩者都有？目標，只有明確的目標才能找到正確的方向，只有突出中心才能抓住關鍵。
第三，要立足本地，把握特色。在自治區黨委、政府的正確領導下，經過全區各地、各有關部門的不懈努力，新疆地方誌工作取得了顯著成績。下壹步要從新疆本地實際出發，圍繞新疆經濟社會發展中心工作，謀劃地方誌發展，做壹部具有新疆特色的地方誌。
第四，要上下聯動，協調發展。壹方面要進壹步加強與中指集團及其辦公室的溝通，積極參與中指集團及其辦公室的實施？十大項目？；另壹方面，要加強與兄弟省(自治區、直轄市)的溝通，互通有無，取長補短，不斷推進新疆地方誌的跨越式發展。
謝謝大家！
在地方誌研究研討會上的講話2
去新疆調研地方誌，很高興見到同誌們，並召開座談會。
剛才，我聽取了新疆維吾爾自治區地方誌編委會黨組書記、副主任廖和和田地委委員、紀委書記胡國強關於新疆和和田地方誌工作的匯報，對新疆和和田的地方誌工作印象深刻。在此，我代表中國地方誌指導小組及其辦公室，向新疆和田地區從事地方誌工作的同誌們表示親切慰問！
新中國成立以來，黨中央、國務院高度重視地方誌工作，先後成立了五屆中國地方誌指導小組(以下簡稱“中指小組”)。20xx 65438+2月，第五中指團成立，根據中央安排，我擔任組長。擔任組長以來，在19省份開展工作調研，了解了很多真實情況，收獲頗豐。這次去新疆調研，想多了解壹下新疆的地方誌工作。剛才聽了同誌們的匯報，對新疆地方誌和和田地方誌工作取得的巨大進步和良好成績感到非常滿意。
聽了廖同誌的匯報，我覺得新疆的地方誌工作有幾個特點:壹是根據《地方誌工作條例》和細則，依法管理地方誌的觀念逐步深入人心。20xx年5月，國務院頒布了《地方誌工作條例》(以下簡稱《條例》)，為我們依法編纂地方誌提供了基本依據，標誌著全國地方誌工作走上了依法編纂地方誌的軌道；去年國務院辦公廳頒布了《全國地方誌發展規劃綱要(20xx-2020)》(以下簡稱《規劃綱要》)，其中進壹步？堅持法治？清晰作為地方誌工作的壹項基本原則。圍繞《條例》和《規劃綱要》的實施，新疆出臺了《新疆維吾爾自治區實施辦法》和《新疆維吾爾自治區貫徹國務院實施意見》，大力推進依法治國，充分體現了法治理念逐步深入人心。二是第二輪地方誌編纂全面推進，任務完成較好。三是加強領導，充分發揮編委會的作用。這項工作做得很好，其經驗值得在全國推廣。第四，堅持質量第壹，抓好質量建設。地方誌編纂出版後，重要的是不僅要展示給現在的人，更要展示給後人。質量低會誤導作品，貽誤後人。第五，加強隊伍建設，營造地方誌工作的良好氛圍。近年來，新疆地方誌每年都開展主題教育活動，堅決治理地方誌存在的問題。懶，散，庸，拖，貪？五種器官疾病，這個經驗值得在全國推廣。第六，開發利用地方誌資源，為新疆經濟社會發展服務。七是加快地理信息網站和數據庫建設，信息化建設走在全國前列。
剛才聽了胡國強同誌的匯報，感覺和田地方誌和新疆地方誌壹樣，也取得了很大的成就，大致可以概括為五個？好嗎？壹是貫徹落實第五次全國地方誌工作會議精神。剛才胡國強同誌介紹了和田地方誌的組織編纂工作，是在第五次全國地方誌工作會議上提出的？壹個到位，八個到位？兩個嗎？到位？和田的組織和編制都很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區實施辦法》得到了很好的貫徹落實。三是地方誌編纂任務完成較好。第四，年鑒編纂進展良好。五是地方誌資源開發利用取得良好成效。
下面，我就進壹步做好新疆地方誌工作談幾點意見:
壹是學習、貫徹、落實中央領導同誌的重要講話和指示，第五次全國地方誌工作會議精神，中央地方誌工作部署。他非常重視地方誌工作。他在福建寧德任地委書記時親自出席地方誌工作會議，在浙江任省委書記時親自指導白沙村地方誌編纂工作。他在上海任市委書記時，也非常重視地方誌工作。他壹上任就強調了參觀首都博物館的重要性。非常重視編纂史誌？。同誌們也很重視地方誌工作。兩年多來，他對地方誌工作作了三次重要指示，特別是？秀智問，開導未來？壹個重要的結論。？秀智問？指出編纂地方誌的目的是探索* * *產黨執政、社會主義發展和人類社會發展的規律。劉延東同誌在第五次全國地方誌工作會議上發表了重要講話，去年底又在表彰地方誌系統先進集體和先進工作者上作了重要講話。要把中央領導同誌關於地方誌工作的重要講話和指示融入思想，落實到行動上，切實把中央領導同誌的重要講話和指示轉化為地方誌工作的實際行動。此外，我們將繼續貫徹《條例》和《規劃綱要》，學習貫徹第五次全國地方誌工作會議精神和中央發布的壹系列文件要求。
二是高度重視地方誌工作，充分認識地方誌的重要性和必要性，增強做好地方誌工作的使命感和責任感。我擔任中指組組長後，到各地調研，感覺地方誌工作在前幾屆中指組的領導下取得了很大成績，但也發現有兩個問題值得關註:壹是壹些地方的領導對地方誌工作重視不夠，二是地方誌工作者的積極性沒有得到充分調動。正如大家所說，地方誌工作機構是冷冰冰的部門，邊緣單位。壹些地方仍然存在無房、無經費、無編制、無機構的情況，特別是壹些縣級地方誌工作機構。如何解決這些問題，促進地方誌健康發展，最重要的是提高做好地方誌工作的使命感和責任感，充分認識地方誌工作的重要性和必要性。這是做好地方誌首先要解決的問題。八個到位？要想先到位，就要提高對地方誌的認識。只有提高了認識，重視了，才能把工作抓起來。希望同誌們不斷提高對地方誌重要性和必要性的認識，進壹步增強做好地方誌工作的使命感和責任感。
第三，以馬克思主義為指導，堅持正確的政治方向和學術方向。妳在線嗎？七月壹號？他在講話中指出，我們黨必須以馬克思主義為指導，高舉馬克思主義旗幟。07年5月65438+主持召開哲學社會科學工作座談會，指出中國特色哲學社會科學必須以馬克思主義為指導。從某種意義上說，地方誌屬於哲學社會科學的範疇。編纂地方誌最重要的是堅持馬克思主義的指導地位，用馬克思主義的立場、觀點、方法指導編纂地方誌。馬克思主義的立場，就是站在人民的立場上，從人民的利益出發，編纂記錄和教訓；馬克思主義觀點是用馬克思主義的基本原理來指導誌書的編纂；馬克思主義方法就是運用馬克思主義唯物辯證法和實事求是的思維方法，收集分析材料，編纂經得起實踐和歷史檢驗的記錄。希望從事地方誌工作的同誌，壹定要認真學習馬克思主義的立場、觀點、方法，真正用它來指導地方誌的編纂工作。只有以馬克思主義為指導，才能堅持地方誌編纂的正確政治方向和學術方向。
四要切實加強領導，不斷加強地方誌人才隊伍建設。壹是加強黨對地方誌工作的領導。妳在線嗎？七月壹號？加強黨的領導是講話中提出的壹個重要原則，加強和改善黨對哲學社會科學的領導也是5月17日在哲學社會科學座談會上講話中提出的壹個重要原則。因此，必須在地方誌工作中體現黨的領導。如何體現？要真正領會黨中央的指示和要求，樹立看齊意識，切實抓好落實。要主動接受地方黨委的領導，向地方黨委報告地方誌工作，按照地方黨委的要求做好地方誌工作。第二，加強地方誌人才隊伍建設。從20xx年開始，中指集團把培訓地方編年史人員作為壹項重要工作來抓，各地有條件的要組織培訓。
五是要增強精品意識，進壹步提高地方誌編纂質量。地方誌工作要把質量放在第壹位，樹立精品意識，把質量第壹貫穿於地方誌編纂出版的全過程，多出經得起歷史和實踐檢驗的名誌、好課，做到以下幾點:壹是把好政治關。就是要把正確的政治方向和學術導向放在首位，不犯政治錯誤，不違反四項基本原則，不出現歷史虛無主義傾向，不在地方誌中寫錯東西。第二，要貼近歷史事實。地方誌編纂不是故事，不能像電視劇壹樣拿來開玩笑。而是要堅持實事求是的態度，遵循歷史的本來面目，遵循地方誌的要求。第三，要把好話關了。文筆壹定要過硬，不能有錯別字。這是最低要求。
我認為廖和胡國強提出的建議是合理的，應該盡快研究和解決。壹是要盡快形成援疆援藏意見，召開19援疆援藏省市會議。二是要加大對少數民族地區地方誌人才的培養。可以舉辦少數民族地區地方誌專題培訓班，結合少數民族地區特點開展培訓工作。時間可以長壹點，讓大家多學點東西。對此，我局可以制定專門的培訓計劃。三是要加大對少數民族地區地方誌的支持力度。剛才大家都談到希望中指集團在編年出版方面加大支持力度。目前，中央及其辦公廳啟動的民族地區和經濟欠發達地區地方誌出版資助項目已經初步解決了壹些問題，今後要重點研究對壹些經費特別困難的地方給予更多支持的可能性。
謝謝大家！
在地方誌調查研究座談會上的講話3
同誌們:
首先，我代表中國地方誌指導小組和王偉光，向遼寧省全體地方誌工作者表示親切問候，充分肯定遼寧省地方誌工作取得的成績，感謝遼寧省委、省政府對全省地方誌工作的關心支持。特別是在當前遼寧省經濟運行困難、財政緊張的情況下，遼寧省增加地方誌編纂修訂專項經費，而不是減少70%的省級部門經費總額，實屬不易。第五屆中國地方誌指導小組成立於20xx年2月，65438。應王偉光要求，為履行國務院賦予的職責，我們將分赴31個省(自治區、直轄市)檢查指導地方誌工作，推動地方誌工作再上新臺階。遼寧是我們調查的第30個省份。之所以沒有早點來，主要是因為遼寧現在確實有些經濟困難，也擔心這個時候來會給當地政府增加壹些負擔。這次我借在長春開會的機會，順道來調研。還想盡快與遼寧省各級地方誌工作機構的同誌見面，看望慰問大家，同時深入基層了解工作情況。我還要特別感謝大家利用周末休息時間召開這次研討會。
對遼寧省的情況有所了解，對此很有感觸。1996和1997前後，遼寧省正在推進大規模的國企減員增效改革，我在這裏進行了長期的調查研究，目睹了當時的慘烈局面。後來，李同誌任中國社會科學院院長時，遼寧省領導到中國社會科學院尋求支持，希望幫助調查資源枯竭型城市如何轉型。我帶了壹個調查小組去撫順、本溪、朝陽、阜新等城市做大規模調研，研究這些城市是如何轉型的。世界上很多傳統工業城市，如英國的曼徹斯特、德國的漢堡、美國的底特律，都經歷了30多年非常艱難的轉型過程，有的甚至持續了半個世紀。遼寧省在人才結構、資源配置、機構調整等方面都要經歷壹個特別艱難的過程。，而且不是壹天兩天就能完成的。所以我對遼寧現在面臨的困難也有很深的理解和感受。但是，遼寧有良好的產業基礎和人才儲備，我們應該對產業結構的重生充滿信心，堅定不移地實施轉型。
中國共產黨成立以來，新壹屆中央領導集體高度重視地方誌工作，多次強調。我個人理解，隨著中國經濟社會的發展，我們把更多的註意力轉向文化建設，也就是說，中國在世界上應該稱得上是壹個大國。光有經濟上的強大是不夠的，還要有文化上的強大，掌握話語權。因此，他就繼承和弘揚中華傳統文化發表了壹系列重要講話，反復強調要堅持文化自信，加強歷史文化建設，提出了重要觀點。非常重視編纂史誌？；三次作出重要指示並提出？秀智問，開導未來？書寫信仰史，展現美好，引領風氣？等等；劉延東代表兩次作出重要指示，兩次參加地方誌工作並發表重要講話，要求采取有效措施推動地方誌事業發展。短短兩三年，中央領導同誌如此密集地強調這個問題，極為罕見。此外，黨中央、國務院對地方誌工作也給予了特殊支持。比如去年8月，國務院辦公廳印發了《全國地方誌發展規劃綱要》(20xx？2020年)(以下簡稱《規劃綱要》)國務院在嚴格控制文件出版的情況下，對地方誌工作給予了專項支持，難度很大；今年3月，該國？十三五規劃？策劃也是第壹次寫？加強對歷史和記錄的修訂？，實現了？壹個到位，八個到位？什麽事？壹個進去？國家國民經濟和社會發展五年規劃的重大突破，對推動地方誌科學發展具有重要意義。
希望遼寧省緊緊抓住難得的歷史機遇，紮實推進各項工作。我願借此機會發表三點意見:
壹、全面完成《規劃綱要》？兩者都有？目標，全面建成小康社會。
《規劃綱要》提出，到2020年？完成第二輪地方誌規劃任務，省市縣三級地方誌全部出版？地方綜合年鑒是否由地方誌工作機構編制，每年審核壹次，公開出版，實現省市縣三級綜合年鑒全覆蓋？就這樣嗎？兩者都有？目標。關於第壹個？全部？工作的重點是縣級，難點也是縣級。全國有2000多個縣(市、區)。在中華民族的歷史上，從來沒有壹個縣(市、區)同時有誌向的。這是很難做到的。比如在西藏，至今約有三分之壹的縣沒有地方誌工作機構，留下的藏文資料也很少。這些地方如何編纂地方誌？再比如新疆，新疆維吾爾自治區地方誌編委會三分之壹的成員被抽調到村裏維護穩定和安全。這種情況下如何保證地方誌工作？但是，即使在這種情況下，我們還是要強調？兩者都有？目標是硬性指標，必須落實。為此，我們還采取了壹系列措施，如對口支援西藏、新疆地方誌等。另外，比如三沙市，剛剛建立，歷史記載不多，但是三沙市的記載是必須要編的。否則，省、市、縣三級誌中缺少三沙市的記載，可能會被理解為政治問題，影響國家主權的維護。現在，我們不僅要編纂三沙市誌，還要結合國家南海戰略，在中國地方誌指導小組的統籌下，集中力量編纂南海誌。剛才聽了範文忠主任的匯報，感覺遼寧省的市縣誌問題不是太大，省誌可能會有壹些困難。關於省級地方誌的規劃數量，各省情況並不壹致，從50？60，上海多達200。但各地都遇到了調整規劃的情況，即隨著機構改革調整和行業發展變化，壹些原本納入規劃的地方誌難以找到編纂單位，難以完成任務，不得不調整規劃。第二輪，遼寧省有84個地方誌規劃部門。下壹步要仔細研究這個規劃數字是否需要調整。如需調整，將及時進行，使規劃更加符合實際，並盡快報中國地方誌指導小組和省政府備案。備案通過後，將按照新的方案紮實推進。
關於第二個？全部？，也是壹個難點。過去很多縣(市、區)沒有？簡？現在要實現壹年評審，公開發表，真的很難。從實際出發，到2020年每個縣(市、區)至少要有壹個？簡？妳能做到這壹點嗎，即使妳達標了，做到了第二個？全部？硬性目標。但這項工作還需要進壹步落實。目前，遼寧省部分縣(市、區)財政壓力較大。在這種情況下，如何保證這項工作要認真研究，並向主管領導匯報。在我看來，主要的困難可能還是在基層。
無論如何，我們必須克服困難，在2020年前實現。兩者都有？目標。屆時，我們將鄭重宣布，中國歷史上第壹次全國每個縣級以上行政區域都有誌、有課，這是國家地方誌系統為全面建成小康社會獻上的壹份大禮。
二、圍繞地方經濟社會工作中心，加強舉報工作。
大家在地方誌工作都很辛苦。我們應該寫壹本直書，謹慎選詞，努力編纂記錄。但是辛辛苦苦編完了，卻很少用。可能是舉行儀式，領導出來合影。很少有領導能把壹本地方誌從頭到尾看完，能看完的人就更少了。編年史以後，好像是很珍貴的東西，必要的時候放在壹邊參考。換句話說，我們壹直沒有找到利用地方誌的好方法。我們總是說坐下？板凳？我感覺地方誌工作是壹個邊緣性的工作，似乎離地方經濟社會發展大局和中心工作很遠。然而，這種情況已經發生了很大的變化。如前所述，隨著經濟社會的發展，地方政府越來越重視文化建設，對地方誌的需求也越來越大。剛才在報告中，大家圍繞地方誌資源開發利用介紹了壹些好的經驗，比如編纂簡明誌等。目前，壹些地方的黨政領導變動頻繁。新領導到任，想先通過地方誌了解當地情況。這時候他們就會望而生畏，進不了門。在這方面，中辦也可以進行調研，考慮如何規範《簡誌》的編纂，比如在內容、格式、字數等方面提出壹些規範性要求。
我們也可以寫壹個地理情況的報告，有些地方叫簡化大事記。這份土地報告是對當地上壹年土地情況非常準確的記述，壹萬字左右，每年在當地都可以用？兩會？之前拿出來提供給？兩會？代表，讓他們對當地去年的總體情況有個了解。事實上，許多部門的許多人仍然相信我們編寫的報告，因為地方編年史家註重客觀敘述，實事求是。關鍵是我們是否有條件和能力編寫壹份涵蓋當地各方面情況的綜合報告。中辦可以進壹步研究，看看如何讓各級政府的相關人員看完這個報告後產生興趣。剛才大連提到的《數字看大連》(年刊)，我很受啟發。目前，很多地方誌機構都在做類似的工作，受到了各級政府的高度關註。雖然統計部門會公布統計摘要，但往往只是壹些大多數人看不懂的表格和數字。地方編年史家可以在統計摘要的基礎上，寫壹些記敘文、說明、解讀，創新發布方式，比如用微信微信官方賬號發布。這樣相關領導介紹工作的時候，都可以在手機上壹鍵呈現相關信息！今後要重點為地方經濟社會發展中心的工作提供服務，強化這種服務意識。要把服務地方經濟社會工作中心作為今後工作的重點。僅僅強調地方誌的工作是記錄歷史是遠遠不夠的。
第三，推廣？互聯網加地方誌？建築，服務大眾，服務生活。
這裏說的還是屬於利用記錄的範疇，但我們說利用記錄，不能只是為政府和領導服務，還要為群眾和生活服務。我們整理了這麽多優秀的記錄，應該認真考慮如何充分利用，讓它們發揮更大的作用。？互聯網加地方誌？是個好機會。普通人經常閱讀厚重的地方誌是不現實的，也沒有時間去讀。現在很多人尤其是年輕人用手機閱讀獲取信息，也不太可能去圖書館翻看厚重的地方誌。但是地方誌中蘊含的知識是非常寶貴的，如何把這些寶貴的知識挖掘出來，提供給群眾，需要我們認真研究。為了解決這個問題，我們已經采取了壹些措施，比如去年底中辦建立並開通了中國愛心網和中國地方誌網。目前，中國愛心網只完成了壹期建設，實現了與各省(自治區、直轄市)愛心網的鏈接，但信息檢索還不夠深入。今年，中國社會科學院已投入資金支持中國愛網二期。我們的最終目標是建立壹個覆蓋中國所有地理信息並提供便捷檢索服務的中國地理信息網，使其成為社會各界了解地理信息的最佳平臺。無論需要什麽地理信息，比如地理、天氣、人口、旅遊、交通、PM2.5等。，可以通過檢索得到滿足。地方誌是壹個地方的百科全書，涵蓋方方面面。依托我們所擁有的地方誌信息優勢，地方誌工作機構完全有能力提供這樣的服務。簡單來說，我們要做的就是讓群眾非常方便地獲取相關的地理信息。而且，沒有很大的技術難度。我們應該適應時代的發展和人們生活習慣的變化，牢牢把握？互聯網+？快速發展的趨勢，利用互聯網技術開發地方誌中蘊含的寶貴知識，努力使地方誌知識走進千家萬戶，讓每壹個普通人都能得到便捷的服務，實現文化知識的享受。這也是地方誌工作向群眾和基層的延伸。通過為大眾提供公共產品，為促進全面建設小康社會的知識享受做出了自己的貢獻。
接下來有壹項工作希望得到遼寧省的支持。中共中央非常重視抗日戰爭史的研究，但是到目前為止，信息化建設還很不完善。為加強抗日戰爭史研究，有關部門制定了抗日戰爭史研究中長期規劃，包括國家級信息庫計劃。根據中共中央的要求，中央辦公廳正計劃建立壹個抗日戰爭歷史資料庫。遼寧省在這方面有很大優勢，希望給予積極支持。
謝謝大家。