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三份扶貧整改報告

蒂希

在縣委、縣政府的正確領導下,在縣扶貧辦的精心指導下,按照政府組織、群眾主體、社會參與、市場運作、全面推進的原則,xx鄉扶貧工作緊緊圍繞農民增收、經濟發展、社會穩定和建設社會主義新農村的戰略目標,狠抓各項扶貧措施的落實,在整村推進、小額信貸等方面做了大量工作。經過全鄉幹部群眾的不懈努力,根據《縣委辦公室、縣政府辦公室關於認真做好扶貧開發工作的通知》(寧辦發[20xx]67號)精神,參照20xx年寧洱縣扶貧開發工作考核責任狀,我鄉於20xx年對扶貧開發工作進行了壹次自查,現將自查情況報告如下:

(壹)20xx年全鄉扶貧開發基本情況。

Xx鄉有8個村民委員會,92個自然村,96個村民小組,2972戶12902人,其中相對貧困(年人均純收入低於1300元)人口7741人,占全鄉農業總人口的62.5%。絕對貧困人口2725人(年人均純收入低於625元),占全鄉農業總人口的22%。是集“老少邊窮”為壹體的貧困鄉,貧困面積大,貧困程度深。20xx年,該鄉* * *實施了三個扶貧開發項目,即20xx年度市重點扶持那前村半山組。

村控股項目、甘田村及甘田壹集團20xx省重點扶持村項目、甘田村及甘田二、三集團20xx上海寶鋼對口支援項目、京東集團及蓋合集團。* * *爭取各級扶貧資金654.38+0.93萬元,其中省級財政扶貧資金654.38+0.5萬元,市級財政扶貧資金654.38+0.5萬元,上海寶鋼援建資金654.38+0.6萬元。

(二)做好20xx年各項扶貧項目的收尾工作。20xx年,我鄉下達了兩個扶貧開發項目,分別是幹田村省級重點扶持村項目和那前村半山組市級重點扶持村項目。由於“6”12”地震的影響,項目於20xx年6月結束,* *投入70元。其中,省級財政扶貧資金654.38+0.5萬,市級財政扶貧資金654.38+0.5萬,自籌和投勞資金46.3萬元,其他資金3.42萬元。項目建設包括村內道路硬化、人畜飲水工程建設、庭院改造、產業扶持、沼氣池建設、科技培訓六個方面,惠及半山組、幹田村三組及附近村民小組650戶農民,解決147人的溫飽問題,鞏固413戶不穩定收入。經過鄉、村兩級的共同努力,20xx年的各項扶貧項目已順利完成,取得了良好的扶貧效益,現已通過縣級驗收。

(3)全面完成20xx項目建設。

在整村支援的方式上,該項目重點改善農村基礎設施,支持產業發展,促進衛生、教育等農村公共事業的發展。

總投資257.85萬元,其中援建65.438+0.63萬元,群眾自籌94.85萬元。項目建設內容包括建設2條村道6km,道路硬化13.1km,庭院改造133戶3990m2支持20個烤房建設和186畝茶園改造;建設700㎡公共體育場館、2個新建65㎡科技文化活動室、新建220㎡幹田村小學綜合樓、80㎡幹田村衛生室;資助80名貧困學生。目前,項目建設內容已全部完成,準備迎接縣級驗收。

(四)加強項目資金整合,促進項目實施。

今年以來,我鄉堅持扶貧開發與新農村建設相結合,積極整合資金,形成了政府補助、部門幫扶、社會捐贈、企業贊助、農村自籌和農民集資投勞相結合,結合財政獎補項目進壹步加大扶貧開發力度,農村基礎設施不斷完善,發展後勁不斷增強,為全鄉社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。壹是以整村推進扶貧資金為平臺,整合各類資金實施項目,將實施扶貧開發項目的村組納入鄉鎮“十壹五”規劃,按照“統壹規劃、統籌安排、各負其責、渠道不亂、用途不變、相互補充、形成合力”的要求,對確定實施項目的村組給予重點支持。二是統籌協調,積極整合其他資金整村推進扶貧項目。在整村推進項目的規劃、安排和實施中,不搞平均主義,堅持缺什麽補什麽的原則,在統壹規劃的基礎上,立足於整村推進的扶貧資金,積極協調相關部門的資金,配套實施準入、

電力、馬廄、廁所、農田水利、廣播電視、教育、衛生等項目。20xx年,1.5萬元整合入那前村半山組重點扶持村項目,用於村容村貌整治、社會福利建設、生態環境改善、產業扶持和科技培訓,30.06萬元整合入幹田村和幹田三組重點扶持村項目,用於道路硬化和公共場地建設。三是針對單個扶貧項目資金難以解決貧困自然村大量基礎設施建設的需要,采取“有項目單位壹點投入,掛鉤部門壹點幫助,群眾自籌壹點”的辦法,整合以工代賑、農林、水利、教育、衛生等部門的資金和項目。,改變了過去扶貧資金進去,其他部門資金退出的現象。形成了扶貧開發項目規劃到哪裏,相關部門的項目和資金就到哪裏的良好態勢,實現了“壹村扶貧開發、壹村群眾脫貧”的目標,實現了項目的資金效益。

㈤進壹步加強小額信貸扶貧貸款項目。

小額信貸扶貧貸款是壹項支持農民發展生產、增加收入的政策。鄉黨委、政府把小額信貸工作納入全鄉扶貧開發的重要議題,本著切實為民謀利、千方百計增加農民收入的宗旨,找準時機,充分發揮小額信貸扶貧與農業產業結構調整相結合、支持優勢重點產業發展、農民增收脫貧、整村推進的目標。20xx年鄉鎮

累計發放小額信貸扶貧貸款4654.38+億元,其中政府貼息200萬元,惠及農戶520戶,支持了烤煙、畜牧業等農村特色產業發展。通過扶持烤煙發展,20xx年烤煙種植面積達到4650畝,比上年的3800畝增加850畝,種植農戶669戶,產量11500噸,產值突破1000萬元。通過扶持畜牧業發展,全鄉畜牧業總產值達到6551.56萬元,比去年同期的593.06萬元增長1.4%。預計年內畜牧業產值也將突破1000萬元。小額扶貧信貸的普及,使農民在發展農業生產中得到了資金支持和技術支持,培養了壹批農村致富帶頭人,更好地發揮了扶貧資金的效益,成為農民增收、社會增效、促進鄉鎮經濟持續快速健康發展的新途徑。

(6)大力推進掛鉤幫扶工作的深入開展。

政府機關定點幫扶、幹部職工結對幫扶是幫助貧困村脫貧致富的重要舉措,是切實改進政府機關作風、密切黨群幹群血肉聯系的重要途徑。我縣扶貧工作掛鉤部門領導高度重視,經常深入幫扶村進行調研,結合本單位實際幫助解決具體問題,落實各項幫扶任務,積極協助鄉鎮黨委、政府搞好扶貧開發,出主意、想辦法幫助協調資金和項目,為貧困村辦了許多好事、實事。今年,* * * 10縣級掛鉤聯系單位深入我鄉貧困村扶貧,攜手貧困戶,為貧困村出謀劃策,積極捐款捐物,大力支持貧困村發展,受到群眾好評,形成了全民動手打好扶貧攻堅戰的良好社會氛圍。

偏激

市紀委:

曲靖市扶貧辦嚴格按照《曲靖市社會評價辦法(試行)》(瞿偉[20xx]10號)的有關規定,於20xx年進行了滿意度測評。通過測評,扶貧辦綜合滿意率為98.07%,排名第七。結合評估情況,扶貧辦領導小組召開會議進行了認真分析研究,並針對存在的問題制定了整改措施。現將具體情況報告如下:

壹、滿意度評價的基本情況

扶貧辦滿意度測評內容中,服務態度和質量滿意238票,基本滿意86票,不滿意3票,滿意率99.08%;效率滿意度211票,基本滿意度107票,不滿意度5票,滿意率98.45%。工作表現滿意度投票199;基本滿意投票117;7張不滿意票;滿意率為97.83%;廉政建設滿意196票,基本滿意117票,不滿意10票,滿意率96.90%。綜合評價滿意率為98.07%,不滿意率為1.93%。

第二,結合實際情況制定有效措施

扶貧辦領導班子針對工作實績考核和廉政建設中不滿意票數較多的情況,認真分析研究了當前扶貧辦的工作情況,制定了符合扶貧工作實際的整改措施:

1,加強學習培訓。壹是持之以恒地學習,始終堅持每周壹學習制度,確保機關幹部和職工學習的系統性、連續性、針對性和有效性,著力提高工作效率、加強服務態度和質量、廉政建設,為20xx年在社會評價考核中取得更大成績打下堅實的思想基礎。二是加強基層扶貧部門的學習培訓,每年增加集中培訓場次和培訓學時,把勤政廉政意識輻射到扶貧系統每壹位幹部職工,提高職業道德和業務素質。

2、勤調查多研究。結合全市扶貧開發工作進展,積極組織副處級以上領導幹部到基層調研,積極找準全市扶貧開發工作中存在的突出問題,緊密聯系今年百年不遇大旱的復雜形勢,緊密結合僅3月底全市就有45萬人因災返貧的巨大問題, 提出切實可行的工作思路和措施,做出切實可行的決策,力爭在完成抗旱任務的同時,解決8000人搬遷和5000人安居工程的分配問題。

3、進壹步提高機關效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學習實踐科學發展觀的要求,紮實推進服務型機關建設,進壹步提高服務經濟社會發展和服務人民群眾的能力和水平,嚴格按照制度、程序、規則辦事,明確崗位職責,認真執行規章制度,進壹步落實服務承諾制、首問負責制和公文辦理制。

4、全面推進政務公開。將通過網站、電視、報紙、工作信息、96128等渠道及時公開扶貧辦的項目、資金安排和日常工作動態,增加全市扶貧開發工作的透明度,確保各項工作有序開展。

提索

壹是中央和自治區對邊境縣市扶貧的要求。

落實中央和自治區扶貧開發工作部署,以改善貧困農牧民生產生活條件和實現脫貧為目標,以邊境縣市為重點,把扶貧開發工作與社會穩定和長治久安總目標結合起來。我市準確摸清貧困人口底數,深入分析致貧原因,完善扶貧政策措施,因貧施策、因地施策,壓實任務責任,狠抓各項工作落實,扶貧工作取得壹定成效。霍爾果斯經濟開發區(市)把脫貧攻堅作為當前壹個時期的中心工作,進壹步明確思路、強化責任、增添措施,切實在精準扶貧、精準脫貧上下功夫。全市扶貧工作紮實穩步推進。相關工作報告如下:

(1)切實加強組織領導。

今年以來,市委、市人民政府堅持把脫貧攻堅作為我市民生工作的“頭號工程”,先後成立了霍爾果斯經濟開發區(市)脫貧攻堅領導小組,由市委、市人民政府主要領導擔任領導小組組長。同時,成立了以區(市)領導為組長、相關行業部門為成員的“十二項專項行動”指揮組,大力推進脫貧攻堅工作。專門成立了扶貧辦領導小組辦公室,抽調扶貧辦主任,在我市幹部非常緊缺的情況下,抽調3名業務骨幹充實扶貧辦工作。每個鄉鎮都由黨政“壹把手”組成

辦理”為扶貧領導小組組長,配備專職扶貧幹事,全面開展扶貧工作。20xx年度預算500萬元作為扶貧資金(其中工作經費200萬元,扶貧項目300萬元)。

(二)落實主體責任

召開市委常委會議、全市扶貧開發工作會議、扶貧開發領導小組會議,研究部署全市扶貧開發工作,制定印發了全市扶貧開發實施方案、“壹對壹”結對幫扶實施方案、霍爾果斯市和察布查爾縣對口幫扶實施方案,進壹步明確了全市扶貧工作的目標任務、工作進度、資金來源、牽頭單位、協作單位和責任單位,並分解了任務34個市領導聯系68戶貧困群眾脫貧,65個單位聯系1160個村375戶貧困群眾脫貧,確保了每村有幫扶、每戶有落實、人人有任務。

二、扶貧工作的開展

壹是開展深度結對幫扶。嚴格實施“壹幫壹”結對幫扶計劃,加強單位和幹部幫扶。截至目前,各幫扶單位已開展各類愛心捐贈31萬元;發放各類扶貧物資價值37.5萬元。

二是多措並舉打贏攻堅戰。加快發展特色產業。按照畜牧業“小畜換大畜、土種換良種、小群體規模化”的發展思路,品種改良是發展畜牧業、增加收入的有效途徑。目前,已經制定了莫乎爾牧場購買貧困母羊實施方案,計劃投資308萬元購買3080只優質哈薩克母羊,幫助308戶1.039貧困群眾。

人口發展和水產養殖。加強勞動力轉移。共舉辦7期專業培訓班,培訓353人,其中貧困人口37人。兩鄉275名在冊貧困人口通過企業用工、季節工、創業實現就業。加強教育援助。投入95萬元對兩個鄉鎮部分學校、幼兒園的暖氣管道、墻體、廁所進行維修。積極與州教育局、州財政局溝通協調,將兩個鄉鎮782名寄宿生納入自治區資助管理體系,享受免費餐優惠政策。目前中央財政已撥付38萬元,供4-5月使用。96名貧困高中生獲得普通高中國家入學費用6.08萬元。主動聯系愛心企業,為11貧困學生捐款(其中小學生8人,初中生1人,高中生2人)。加強資金援助。通過摸底調查,兩個農村共有貧困戶178戶,貸款需求577萬元,主要用於種植業、養殖業、林果業。加強民生改善。在道路暢通方面,今年市交通局申請銀行貸款1.1億元,計劃在莫胡爾牧場和車易鄉建設農村公路100公裏。目前公路建設資金已經到位,國家發改委已經立項,今年內開工建設。安全飲用水和電力。在莫胡爾牧場的貧困戶中,有250戶不能正常使用自來水,227戶有電。市扶貧辦已向市人民政府提交了《關於解決莫乎爾牧場幹戈畜牧村貧困戶用水資金的報告》和《關於解決莫乎爾牧場貧困戶用電資金的報告》,目前正在審批中。擴大社會底層。通過摸底調查,全市375戶1160貧困人口中,無勞動力貧困人口608人,占52.4%,其中“因病致貧”貧困人口168人。經過多方協調和努力,目前我市共有14種慢性病補償病種,補償比例指定無免賠額。

慢性病醫療機構即時結算,按其報告醫療費用的50%進行補償,全年累計封頂3000元。大病住院補償***8大類40種疾病和新發肺癌等12大類疾病,單個特別重大疾病住院費用補償為新農合基金70%,民政部門30%。截至目前,已投入7.8萬元臨時幫扶41人;投入5.3萬元,為24人提供醫療救助。

三是對口幫扶有序開展。根據察布查爾縣的實際需求,我市計劃投資300萬元,幫助其建設艾欣色力鎮創業孵化基地項目。目前項目主體已完成,已撥付項目資金200萬元。

三。存在的問題及建議

(壹)為全面落實自治區、自治州脫貧攻堅決策部署,我市於8月下旬在全市開展了貧困認定整改工作。經自治區核查,我市6類貧困認定對象64人數據需要整改,其中,莫胡爾牧場59人,車易鄉5人。目前通過自查,需要刪除20xx年建檔立卡的7戶23人。刪除後我市共有貧困戶368戶1137人。

(二)扶貧資金管理

由於市扶貧辦不是獨立機構,沒有獨立的財務賬戶,目前沒有專門的財務人員負責扶貧資金的使用。為確保扶貧資金依法依規有效使用,建議財政、審計、紀檢、檢察等部門共同監督,建立扶貧資金聯合監督機制。

(C)工業扶貧

全市有262名貧困人口需要產業扶貧,主要是發展養殖業,但具體資金尚未落實,需要市財政支持308萬元。

(D)教育幫助窮人

全市貧困大學生21人,貧困高中生27人,貧困中小學生296人,貧困學生344人。目前對貧困學生的幫扶主要是扶貧專項資金不足,需要市財政撥款42萬。同時建議各幫扶單位“壹對壹”解決壹部分。

(五)住房保障。

20xx-20xx年莫胡爾牧場未達標貧困戶中,無房戶45戶,其中已開工27戶,因無宅基地未開工9戶。39戶未達到抗震要求的貧困戶,需要市財政解決232.5萬元,幫助9戶沒有宅基地的貧困戶購買宅基地;幫助35戶抗震不達標的貧困戶,每戶建40平方米住房,需要解決住房建設資金654.38+0.4萬元。20xx年全場貧困戶建房指標為120,20xx年為66。目前已建成120套房屋,但還有72套房屋未建成或不達標。建議20xx年建檔立卡貧困戶66戶,提前20xx年完成建設,市財政每戶墊付4萬元,計288萬元。

(六)醫療扶貧

按照自治州的貧困退出要求,貧困戶退出家庭成員參與率應達到100%,但兩個鄉實際參與率沒有達到要求。壹些貧困戶患有慢性病、大病等。,且需要長期服藥,但所服藥物不在報銷範圍內。壹方面,市衛計委和兩個鄉鎮要加強對接,核實非參合人員名單。計劃由市財政提供3.5萬元,幫助這些人參加新農合。另壹方面,建議市衛計委會同民政、財政部門拿出相應的補助政策,對患有慢性病、大病的貧困戶給予最低50%或壹定比例的補助,避免貧困。

困難戶因病再次返貧。

(7)養老與脫貧

根據自治州貧困退出要求,退出貧困戶的16歲以上成員農村養老保險參保率必須達到95%以上。目前,莫乎爾牧場有27名貧困人口因超齡、長期未繳納社保資金,需要養老、脫貧。壹方面,市財政需要盡快支付200萬,自籌27萬。

(8)安全飲用水

目前,霍爾果斯市莫乎爾牧場村第二組農村飲水改善工程正在實施。項目水源位於三道泉西道泉的壹處泉點。目前水量約500立方米,項目區人口目前為250戶,共1萬人。人畜日供水量達到1.20立方米/日,可滿足項目區人口需求。水源建設費65438。本工程主管道采用PE熱熔DN125MM管徑,主管道長度14km,工程造價70萬元(50元/m)。減壓閥20個,戶用水表250套,閘閥井300口,共計45萬元(1.500元/座,含井內設施)。二級管網7公裏,造價21,000元(30元/米)。在水源地建壹個50立方米的水庫,壹個蓄水箱,壹個調壓井,需要25萬元。* * * 1,71,000元。

(9)電力消耗

目前,莫赫爾牧場幹戈畜牧村有227戶有電或沒電,其中大部分是貧困戶,沒有達到貧困戶可以接入常規電源或太陽能並正常使用的標準。提議如下:

方案壹:根據實際調查,需要在庫魯斯溝架設18km電線路。

電路需安裝於奇布拉克溝+06.1 km,昆泰溝+0 km,加納西北+0.2 km,二橋需安裝高壓線路7 km,低壓線路5 km,估算投資15468萬元。

方案二:太陽能模板方案,價格約1.5萬元,無電227戶,其中兵團可解決86戶,其余1.41戶需21.500元安裝太陽能模板。

(10)平坦的道路

按照要求,貧困村四級以上公路比例要達到98%以上。目前,莫胡爾牧場幹戈畜牧村的三道泉、昆臺溝、庫魯斯溝沒有鋪瀝青,道路通行困難。從市交通局申請的1.1億元銀行貸款中,優先用於莫胡爾牧場的道路鋪設,建議加快建設。

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