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國辦函[2011]第100號

國務院辦公廳印發

關於參照山東省沂蒙革命老區執行中部地區有關政策的通知

近日,國務院辦公廳印發《關於中部地區參照山東沂蒙革命老區執行有關政策的通知》(國辦函2011100號),提出在安排中央預算內投資等資金時,參照中部地區政策執行。確定對沂蒙革命老區18縣市,在安排中央預算內投資等資金時,參照執行國家支持中部地區的相關政策。在農業農村、基礎設施、產業發展、社會事業、扶貧開發、生態建設等方面,中央預算內資金、中央轉移支付等相關資金將加大支持力度,適當降低中央投資項目中地方投資比例。

據了解,國家對中東部地區支持政策的差異主要表現在投資補助比例和標準不同,中部地區投資補助比例和標準明顯高於東部地區;支持範圍不同,有的中央專項只支持中西部地區;配套資金比例不同,中部地區地方財政配套資金明顯低於東部。初步測算,沂蒙革命老區18縣市將參照中部地區政策爭取中央資金,將比現有政策爭取的中央資金多壹倍以上。

據了解,東中部地區的政策差異主要表現在:

農業農村:農村飲水安全、大中型病險水庫除險加固、大型灌區續建節水改造、水土流失重點治理,國家對東中部地區分別補助總投資的30%和60%;農村沼氣工程分為戶用沼氣和大中型沼氣。國家對東部和中部地區戶用沼氣建設分別補助1.000元/戶和1.200元/戶,對大中型沼氣建設分別補助總投資的25%和35%。農產品質量檢測體系建設項目,國家對東中部地區分別補助65438+總投資的三分之壹和三分之二;中央和地方政府對林木種苗項目和油料基地建設項目的支持比例,中部地區分別為6:4和1:0.5,東部地區分別為4:6和1:1。

社會事業:中等職業教育基礎能力建設、農村醫療衛生服務體系建設、民族文化和自然遺產保護等專項16。國家對東部地區補貼比例為30%左右,對中部地區補貼比例為60%左右;對縣級圖書館、文化館的維修改造,根據建築規模,國家對東部和中部地區分別給予65438+萬元至30萬元、15萬元至60萬元不等的財政支持;國家只對中西部27個專項給予支持,如邊遠艱苦地區農村學校教師周轉宿舍建設項目。

基礎設施:國家以不超過項目總投資30%和50%的比例補貼東中部地區城市基礎設施建設;國家對東、中、西部地區廉租房建設的投資補助分別為每平方米200元、400元、500元;國有工礦棚戶區改造投資補助東部地區每戶1萬元,中西部地區每戶1萬元;農村危房改造方面,2010年,中央財政將農村危房改造試點範圍擴大到國家扶貧開發工作重點縣,補助標準為每戶6250元左右。

能源交通:煤礦安全提升工程中央補助資金與地方財政配套資金比例,中部地區為1:0.4,東部地區為1:0.8;農村公路改造項目,中央預算內補助中部地區25萬元/公裏,東部地區65438+萬元/公裏。2065,438+00以後只安排中西部省份,東部省份沒有安排。對農村電網升級改造項目,中央預算內補助資金僅在中西部地區安排。

節能環保:對於節能項目,中央預算內東中部地區投資補助比例大致為總投資的8%和10%;城市汙水和垃圾處理項目,東部地區壹般不超過總投資的30%,中部地區補貼40%-45%;城市汙水管網項目,東部和中部地區分別補貼40%和60%;國家對東部和中部地區分別補貼40%和60%。

服務業:使用國家服務業引導資金,地方引導資金按照東部地區1:2,中西部地區1:1的比例配套。

沂蒙革命老區18縣市為:費縣、沂水、沂南縣、郯城、平邑、蒙陰、臨沭、莒南、倉山、羅莊、河東、蘭山區、淄博沂源、濰坊臨朐、濟寧泗水縣、泰安。

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