為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進壹步做好新形勢下“三農”工作，促進農業穩定增效、農村加快發展、農民持續增收，努力推進宜居宜業宜遊美麗鄉村建設， 根據《甘肅省財政廳關於加快推進美麗鄉村建設試點財政獎補政策轉型升級的通知》精神和臨澤縣美麗鄉村建設試點的具體要求，制定本實施方案。
基本情況
平川鎮三二村距平川鎮人民政府10公裏，位於平川鎮西部。目前有9個合作社，364戶，1.503人，耕地面積5950畝。2013年，全村農村經濟總收入2881.51萬元，農民人均純收入9547.5元。這是壹個傳統的農業村莊。近年來，圍繞農民增收目標，我們村在全村土地流轉的基礎上，不斷優化調整產業結構。以張掖國家玉米種植“四化”示範基地為契機，穩定土地流轉，加大基礎設施建設，促進了各產業轉型跨越發展。以肉羊、肉牛為主的支柱產業規模不斷擴大，以露地葡萄為主的特色產業凸顯。全村形成了機械化玉米制種和大棚蔬菜。露地葡萄、牛奶、肉牛產業，勞務輸出五大產業格局，機械化玉米制種5000畝，日光溫室100座，大型鋼拱棚50座，現代農業科技示範園5000平方米聯體拱棚1座，高標準養殖小區1個，肉牛1頭。
二、建設目標
通過開展美麗鄉村建設，進壹步探索建設幸福和諧三二的發展思路，加快人居、環境、經濟、文化建設，著力打造“四化”示範村，以點帶面，打造生態農業、生態旅遊、生態文化特色村。通過美麗鄉村建設，生態農業將快速發展，精致高效農業將更加突出；農村垃圾、汙水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，人居環境明顯優化；農村人口集聚、子女就學、醫療衛生、交通條件和居住環境得到改善，農民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明生活方式初步形成。
三、建設內容
(壹)改善基礎設施，改善生產生活條件。
1，防洪工程建設:沿北部山坡新建防洪大壩3公裏，泄洪閘3座，泄洪渠3條，長度1.5公裏。
2.在村道建設中，5條12km的場道采用砂石鋪設。
為村委會3條4公裏主幹道鋪設油罩。
3.土地平整工程按照黨委政府的統壹安排部署，對我村自然農場涉及的第四、七、八、九合作社農民進行宣傳動員，平整土地，平整土地4000畝。
(二)加強環境治理，提升鄉村文明水平。
1.在環境連片整治工程中，修建垃圾池2座，垃圾車20輛，垃圾箱45個，購買垃圾箱19個，架設汙水管道300米。
2.危舊房改造改造10戶，改善了村莊整體面貌。
(3)優化公共服務，完善服務設施。
1.在村委會主幹道兩側設置60盞太陽能路燈，實現村內主幹道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。
2.搞好村內綠化，在村社主幹道兩側修建花卉圍欄，綠化村委會主幹道4公裏，種植國槐1000株。
(四)發展特色產業，增加農民收入。
1.葡萄專業村建設立足於北方荒地土地資源豐富的優勢，抓住我縣支持現代農業發展的政策機遇，積極引導群眾發展葡萄產業，走優化調整產業結構，通過經濟轉型增加收入的道路。通過宣傳和典型引導，動員農民在北方荒地新種植露地葡萄600畝，達到1，000畝，修建水庫2座，鋪設管道12公裏，配套葡萄管灌設備1，000畝。新增變壓器4臺(100KW1和30KW3)，建設高壓線600米，低壓線300米，20KW高揚程水泵4臺，定制防風帶4公裏。
2.蔬菜示範園建設現代農業科技示範園內將建設兩座占地5000平方米的連棟拱棚。
(五)創新社會管理，營造和諧環境。
結合“五星級文明戶”、“最美家庭和成員”鄉村文明評選，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活方式，深化“四議兩公開”工作法，全面推行村務公開制度。積極推進以村黨組織為核心、民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規範化、民主監督制度化為內容的農村“四化壹核”工作機制，加強信用建設，完善信用建設體系，提高村民信用，合理調整農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
四。融資和資本預算估計
為了保證美麗鄉村建設試點項目的順利進行，鄉政府和村委會在省、市、縣政府撥付項目資金的基礎上，積極籌措必要的資金，保證工作人員的工資和日常運轉費用。我村美麗鄉村試點建設項目計劃總投資953萬元，其中財政獎補資金229萬元(省級以上654.38+0.72萬元，縣級57萬元)，部門整合資金676萬元，村級集資48萬元(群眾集資42萬元，村集體投資6萬元)。具體方案如下:
1.基礎設施建設:總投資243.2萬元，其中財政獎補65438+66萬元(省級65438+24.5萬元，縣級465438+50萬元)，部門整合440萬元，村級集資37.2萬元(群眾集資37.2萬元)
(1)道路建設:計劃投資1.63萬元，其中財政獎補1.6萬元(省級以上79.5萬元，縣級26.5萬元)，部門整合資金40萬元，群眾集資1.72萬元。主要用砂石鋪設5條12km田間道路，用油罩鋪設3條4km村委會主幹道。
防洪工程建設:計劃投資80萬元，其中財政獎補60萬元(省級以上45萬元，縣級654.38+50萬元)，公用經費20萬元。
(3)土地平整項目建設:計劃投資400萬元，其中部門整合400萬元，土地平整4000畝。
公共服務設施建設:總投資70萬元，其中財政獎補63萬元(省級以上47萬元，縣級654.38+06萬元)，公用經費5萬元。
(1)村莊綠化:計劃投資1萬元，其中財政獎補8萬元(省級以上6萬元，縣級2萬元)，部門整合2萬元，主要是在村社主幹道兩側建設花籬，對村委會4公裏主幹道進行綠化，種植槐樹1萬株。
(2)路燈架設:計劃投資60萬元，其中財政獎補55萬元(省級以上41萬元，縣級654380+0.4萬元)，市民出資5萬元。安裝60盞太陽能路燈。
3.環衛環境整治項目建設:總投資48萬元，部門整合資金48萬元。
(1)環境連片整治:計劃投資42萬元，其中部門整合42萬元。修建垃圾池2座，購買垃圾車20輛，垃圾桶45個，垃圾桶19個，架設汙水管道300米。
(2)危舊房改造:計劃投資6萬元，其中部門整合6萬元，已改造10戶。
4.特色產業發展:計劃投資65438+92萬元，其中部門整合投資65438+86萬元，村集體投資6萬元。
1.葡萄專業村建設:計劃投資65438+67萬元，其中部門整合投資65438+61.00萬元，村集體投資6萬元。主要在北方荒地，新種植露地葡萄600畝，達到1，000畝，修建水庫2座，埋設管道12公裏，提供葡萄管灌設備1，000畝。新增變壓器4臺(100KW1和30KW3)，建設高壓線600米，低壓線300米，20KW高揚程水泵4臺，定制防風帶4公裏。
2.蔬菜示範園建設:計劃投資25萬元，其中部門整合投資25萬元，在現代農業科技示範園建設2棟連棟拱棚，面積5000平方米。
動詞 （verb的縮寫）保護
1，加強組織領導。成立三二村美麗鄉村建設領導小組，以村黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，村兩委成員為組員，切實加強對美麗鄉村建設工作的組織領導，明確落實工作責任，嚴格組織實施，確保項目建設順利實施。
2.加強宣傳引導。充分利用黑板報、宣傳欄、橫幅、海報、會議等開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持、監督美麗鄉村建設的良好氛圍。
3.形成合力。鎮黨委、政府充分發揮綜合協調和領導作用，三二村黨支部、村委會履行試點建設工作的主體職能，全鎮各相關站和鄉屬機關單位各司其職，加強協作，形成推進試點工作的整體合力。同時，在具體工作中將美麗鄉村建設與產業發展相結合，促進三二村經濟社會事業的進步和可持續發展。
4.狠抓工作落實。按照方案要求和建設標準，明確人員、任務、責任和時限要求，加強監督檢查，隨時發現問題，隨時處理，確保按時限要求保質保量完成方案確定的各項目標任務。
美麗鄉村建設實施方案第二部分
美麗鄉村建設是促進農村經濟社會科學發展、提高農民生活質量、加快城鄉壹體化進程的有力舉措。也是現階段推進新農村和生態文明建設的主要抓手。根據《臺州市美麗鄉村建設實施意見》(臺市委辦[2065 438+02]1號)文件精神，結合我鎮實際，制定本實施意見。
壹、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，全面落實市委四大戰略部署，以“美麗鄉村、和諧臺州”為主題，圍繞科學規劃布局、村容整潔、創業增收、鄉風文明和身心美、宜居宜業、宜遊宜業的“四美三宜”總體要求，以提升農民生活品質為基礎，以展現鄉村生態魅力為特色， 深化“百千萬工程”，著力推進村莊優化整合行動、人居環境改善行動、農民創業增收行動、鄉風文明培育行動四大行動，促進城鄉經濟壹體化發展，提升新農村建設整體水平。
二、目標和任務
各村根據鎮總體規劃，結合自身區位優勢、產業特色、人力資源和經濟發展水平，打造田園生態園，按照“著力提升、打造精品”的要求，紮實推進美麗鄉村建設，重點打造3個精品村、1條精品線。
三、基本原則
1，以人為本。始終把農民利益放在首位，尊重農民的知情權、參與權、決策權和監督權，著力解決群眾反映最強烈、與群眾利益最直接相關的問題。充分發揮農民的主體作用，激發農民建設“美麗鄉村”的主動性和創造性。
2.先規劃。高標準高起點科學編制“美麗鄉村”建設規劃。註重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃、農村土地綜合整治規劃的充分銜接，增強規劃的前瞻性、科學性和可操作性，確保項目順利實施。
3.註意特色。因地制宜，突出重點，結合各村實際，精心設計載體，註重挖掘傳統農耕、人居等文化中豐富的生態理念，形成“壹村壹業、壹村壹品”，突出村落特色。
4.共建* * *。以“百千萬工程”(中心村、特色文化村)、清潔家園、農村土地綜合整治、農房改造、生態村建設的有機結合，通過項目帶動、資源整合，推進“美麗鄉村”建設。
5.整體提升。認真分析各村不同情況，合理確定各村建設目標和建設時序，分步實施，分類指導。註重公路沿線、沿河湖泊、區域連片區域的環境整治，以點帶面，點連線，點、線、面協調，提升沿線景觀整體效果。
四、建設內容
1，重點推進村莊優化整合。按照“壹規兩專三化”的要求，建立健全規劃體系，加強配套基礎設施建設，改善農民生活條件。整體推進村莊內部改造，村內和村外路網布局合理，主次道路明確。村內主次道路硬化率達到100%；給排水系統完善，管網布局規範合理，飲用水符合國家生活飲用水衛生標準，入戶率達到100%；主幹道和公共場所路燈安裝率達到95%以上；河道整治等水利工程建設和日常管理符合規定要求；電力、通信、有線電視線路設置規範，外觀協調，打造電氣化村。同時，統籌交通整治、農業面源汙染治理、畜禽養殖汙染治理和農村工業汙染治理，註重公路沿線、沿江、景區沿線布局，結合美麗鄉村建設精品村連片布局建設，形成美麗鄉村建設景觀帶。
2.將努力改善生活環境。“清潔家園和諧鄉村”活動是美麗鄉村建設的基礎。要按照“村容整潔、環境優美”的要求，完善機制，突出重點，全面覆蓋，深入推進以“清理垃圾、清理河道、治理汙水、治理六亂、綠化鄉村”為重點的農村環境綜合整治活動。村級五個壹機制覆蓋率達到100%(五個壹機制是指建立以財政預算為主、村級自籌為輔的投入機制，建立壹支有酬有責的保潔員隊伍，建立壹套以網格化保潔責任圖形式的保潔管理責任制，建立壹支由村幹部、老年協會、婦女幹部組成的監督小組開展日常監督考核職責，建立壹套基本的衛生設施，行政村生活汙水處理覆蓋率達到75%以上；總戶數的90%以上有衛生廁所；村民居住區綠化覆蓋率達到30%以上，主要道路和河流兩側都進行了綠化，形成了道路和河流有喬木林，房前屋後有果木林，公園和綠地有休息林，村莊周圍有村莊防護林的村莊綠化格局。統籌農村公共服務中心建設，提高農村公共服務水平。
3.應努力促進農民的創業活動，以增加收入。按照“創業增生活美”的要求，實施農業特色產業“三化”示範工程和農業糧食功能區、現代農業園區建設，推進鄉村休閑旅遊發展，鼓勵發展農村低消耗、低排放產業。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的現代農業發展要求，以提高土地產出率、農業勞動生產率和農業綜合生產能力為目標，積極發展生態化、規模化、標準化、產業化農業經營，推廣種養結合等新型耕作制度，加快建設壹批生態產業特色鮮明、優質高效的現代農業示範模式，促進農民持續穩定增收。同時，充分利用農村特色農業、鄉村景觀和人文傳統，加強統壹規劃，明確特色定位，積極發展農家樂休閑旅遊，促進農民創業就業，構建高效的農村生態產業體系。
4.要努力推動鄉風文明的養成。按照“鄉村文明身心美”的要求，以提高農民生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，開辟生態文明窗口等生態文化陣地，利用村級文化教育場所開展多種形式的生態文明和生殖文化宣傳培訓活動，加強生態文明知識普及，積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活方式，增強村民可持續發展觀念。全面推進基層綜治工作中心、便民服務中心、公共安全監管中心等“三個中心”建設，建設和諧新農村。
動詞 （verb的縮寫）措施和保障
1，加強組織領導。該鎮成立美麗鄉村創建工作領導小組，由鎮黨委書記杜念生任組長，鎮長車潔瓊、鎮黨委副書記楊前進任常務副組長，負責組織實施。建立健全責任制，明確責任主體，層層落實責任單位，確保工作有人值班、責任到人。
2.加大宣傳引導力度。充分發揮電視、廣播、報紙、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持、監督美麗鄉村建設的良好氛圍。
3.完善工作機制。壹是政府積極引導、吸引和鼓勵人民群眾自主參與，社會支持* * *建設* * * *的原則；財政部門逐年加大對美麗鄉村建設的投入。通過壯大集體經濟，增加農民收入，提高農民參與的積極性和主動性。二是根據自身產業特點和資源優勢，高起點、高標準制定體現區域特色的總體規劃。三是樹立“產業先行、壹村壹品、打造精品”的理念，依托示範區的引領作用，逐步擴大建設面積，提高精品率，全面提升市場競爭力，形成以點帶線的輻射效應。
4、明確部門職責。美麗鄉村鎮創建工作領導小組發揮綜合協調領導作用，各有關部門要把美麗鄉村建設與農村聯網道路、河塘整治、農民飲水、生態環境連片整治等相關基礎設施建設結合起來，處理好美麗鄉村創建與創建平安鎮、生態鎮、生態村、文化村、文明村、小康體育村的關系。
5、加大考核獎懲。鎮美麗鄉村創建工作領導小組根據區委、區政府安排的年度任務，對各村、各部門指標完成情況進行考核驗收，以獎代補的形式對先進村進行獎勵。
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