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項目管理
三大控制
隨著我國經濟的不斷發展和綜合國力的不斷提高,國家加大了各方面的投入,基本建設投資的增加要求各級建設單位適應時代的變化,充分、合理、有效地利用資金,使其經濟效益最大化。這就要求建設單位(甲方)及其現場代表不斷適應新形勢發展變化的需要,了解、掌握並遵守國家法律、法規、基本建設規定和程序以及相關規範和要求。這樣才能避免經濟損失,杜絕質量事故。
甲方管理人員的管理水平對項目的投資、質量和進度有很大影響。施工質量是施工管理的核心,貫穿於工程的全過程。只有抓住每壹個微小的環節,才能確保項目整體質量成本進度達到預期目標。
2.加強工程質量管理。
2.1加強工程項目設計過程管理
設計是工程建設的靈魂,是施工的基礎。設計質量是工程建設質量的基礎。抓工程建設質量,首先要控制設計質量。
在設計過程中,甲方應做到以下幾點:
(1)組織設計投標工作,通過設計案例的比選進行優化。從設計源頭上保證成本低,設計質量高。
(2)認真配合設計進行勘察,提供各種基礎資料。努力使初步設計中的日期、內容和概算合理。
(3)在初步設計下達時,組織力量對初步設計進行研究、分析並提出意見,做出大體均衡的方案,以完善設計方案,提高方案的實用性,降低投資成本。
(4)加強對施工圖設計、設計和施工交底等的審查。
2.2加強項目施工過程的管理。
施工企業的選擇對工程質量起著至關重要的作用。隨著改革開放和市場經濟的發展,建築行業的競爭越來越激烈,這對甲方非常有利,我們可以運用市場競爭機制,嚴格執行招投標制度,遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則,擇優選擇施工企業,讓施工技術水平高、管理能力強、工程質量好、經濟效益高、社會信譽高的施工企業承擔施工。[1]
(1)相關單位資質審查,包括施工單位、機電設備、主要建材供應商資質審查。甲方應大膽監督工程的施工單位,要求他們精心施工,並為他們創造必要的條件。
(2)對於工程建設的每壹個重要環節,甲方都應承擔相應的責任,做好組織協調工作。及時組織1圖紙的會審和交底,以便盡早發現和解決設計圖紙中的問題,使施工單位明確工程的重點和難點。
要抓工程的重點部位、薄弱環節、關鍵工序的現場監控,地基處理、隱患工程、主體結構、防水施工都要抓。原材料、成品、半成品、預制產品的抽樣檢驗,隱蔽工程驗收,按質量管理水平分級驗收。通過質量檢查發現主要質量問題,並采取相應的整改措施,使工程質量符合要求。每個分部分項工程施工前,都要進行事前控制,要求施工單位根據總體網絡計劃編制施工組織設計和施工方案,並在實施中由經理監督實施。
在施工控制過程中,甲方代表應認真檢查和驗收施工質量,並堅持每天到施工現場檢查和監督。對於關鍵工序,甲方代表應在現場監督檢查,及時發現施工過程中存在的問題,協調承包商及時解決。加強對斯汀外業資料申請、審批、程序的檢查,做好分項工程的驗收簽證工作
2.3系統加強工程監理過程的管理
施工監理由有資質的智力密集型機構承擔,監理工程師根據質量要求、工期要求和投資要求對項目實施進行監督,以促進項目的順利實施。和以前壹樣,現在市場上的管理公司很多,關聯公司也很多,所以甲方在選擇監理公司的時候要特別註意資質,實際能力,信譽度。另外,監理工程師簽批的資料,聯系中的紀要、文件也要認真審核歸檔,不可盲從。同時,要為監理工作創造良好的監理環境,充分發揮監理智能,確保工程質量和效益,實現工程質量控制、投資控制和工期控制三大目標。要實現項目監理的目標,發包方還需要從以下幾個方面著手:
(1)要求監理公司采用人員規範。具有國家註冊監理工程師資格的總監代表應常駐施工現場,專業工程師必須具有工作經驗並取得監理行業資格。現場監督機構成員應具有豐富的理論基礎知識和現場實踐經驗,並具有較強的協調能力和處理突發事件的能力。[2]甲方應根據施工進度的需要,及時請求監理機構調整專業監理人員,以滿足工程質量的需要。
(2)要求現場監理機構嚴格執行管理制度和監理規劃。在施工過程中,定期或不定期地檢查監理工程師的工作制度和臨時規劃的執行情況,通過檢查或抽查,促使監理部成員在開展工作時有法可依,減少監理工作的隨意性,克服監理工作的盲目性。壹旦發現作弊行為,將解除合同並追究其責任。
(3)堅持召開工程例會制度。通過召開項目例會,甲方可以掌握項目的第壹手真實信息,通過對信息的分析,可以判斷項目當前的質量狀態,為下壹步的質量進度和投資控制奠定基礎。
3.加強項目工期管理。
加快項目建設進度是以保證工程質量和及時撥付工程款為前提的。通過縮短建設周期,使項目盡快投入使用,提高項目全壽命周期的經濟效益。對於進度落後的,可要求施工單位加強施工管理,合理準確安排各工序的交叉,適當增加勞動力和工時,彌補工期損失。但當進度嚴重滯後,無法采取合理的組織、技術或經濟措施解決時,應重新調整進度計劃,並根據新的進度計劃確定和控制新的進度目標。
4.加強項目投資控制管理。
工程項目的成本管理是壹系列科學的管理工作,如系統地預測、計劃控制、核算、評估和分析等。其主要內容如下:
(壹)做好建設項目的前期工作,首先要做好可行性研究,確定建設規模、總投資、建設期限和對外合作條件。據統計,基建項目投資變化規律的關鍵在於可行性研究(約占60%)和初步設計(約占30%)階段,而在實施階段(包括施工設計階段約占10%)僅占20%左右,因此,作為建設單位,應從項目壹開始就嚴格控制投資。
(二)積極推廣合理低價中標法和固定總價承包法。合理低價中標法本質上是在保證不低於成本價的基礎上,以低價中標。標底上下浮動壹定比例設立控制線,投標價格超過控制線的投標人不再參與評標。在評標過程中,將根據評標辦法規定的評審內容,選擇投標價最低的投標人作為中標候選人。固定價格的本質是以中標保證完成合同範圍內的全部工程並承擔質量保修責任,不考慮政策調整和建材價格調整,包括風險範圍和風險成本。為避免建築材料價格大幅上漲,造成施工單位虧損,無法履行聯詢,甲方可在建築材料投標價格的基礎上設定浮動比例,結算時調整建築材料價格。
這樣,在保證工程質量的前提下,甲方可以很好地控制投資,統籌安排資金,加快施工進度。為防止投標人不履行合同,應實行投標履約保證金、合同履約保證金和低價風險保證金制度。
5.摘要
綜上所述,這三個環節是甲方施工項目管理的重點,但不是孤立的,而是與組織、技術、經濟、合同等其他環節緊密聯系、相互滲透的。只有抓住關鍵環節完成全面管理,甲方才能真正高效地實現施工項目的專業化管理。