第壹,“兩個維護”是煙草行業穩定和發展的基石。“維護國家利益和維護消費者利益”的價值觀是煙草行業生存和發展的基石。不維護國家利益,煙草作為壟斷行業就沒有存在的理由。
在20多年的發展歷程中,煙草行業年稅收利潤從不足100億增長到2000多億,累計稅收利潤達到1萬多億。煙草行業的改革和發展取得了舉世矚目的成就,這其中包括行業全體幹部職工的集體智慧和共同努力,但更重要的是我們堅持了符合煙草行業改革和發展實際的專賣制度和管理體制。沒有國家賦予煙草行業的專賣管理制度,就沒有行業為國家做出積極貢獻的可能,就沒有行業的持續健康發展,就沒有有效維護國家利益的制度保障。換句話說,煙草行業能取得今天的成就,主要得益於國家賦予的煙草專賣制度。
在任何時候、任何情況下,煙草行業都必須堅持以國家利益為重的行為準則,盡最大努力提高對國家經濟建設的貢獻率。不維護消費者的利益,煙草作為壟斷行業將失去存在的基礎。煙草行業的社會功能和作用是在維護國家利益的同時,做好社會分工,滿足煙民的特殊愛好。煙草制品雖然是壹種特殊的商品,但仍然屬於商品的範疇,需要遵循商品的壹般規律和商品流通的規律。在降低煙草制品危害、提高安全性的同時,維護消費者利益,提高行業服務效率和水平,滿足消費者需求,引導消費者健康理性消費。
壹滴水只有融入浩瀚的大海才能激起千層浪,壹個企業只有肩負起對社會的責任才能創造更加輝煌的業績。在現代市場經濟社會,“社會是企業的依托,企業是社會的細胞”,暫且不論煙草的特殊性,僅從企業的角度出發,企業只有在自身發展過程中,關註社會整體利益,推出有利於社會進步和發展的切實舉措,才能有足夠的發展空間,真正實現科學的可持續發展。作為國有企業,國家是企業的唯壹出資人,國家的主人是人民,這就直接決定了“煙草行業沒有自己的特殊利益”,也就決定了它從誕生之日起的宗旨就是維護國家利益和消費者利益。煙草行業必須從國家利益和人民利益的角度承擔相應的社會責任。
煙草20多年的改革發展充分證明,煙草人不負使命,維護了煙草專賣法的尊嚴,維護了國家和消費者的利益。新世紀新階段,我們面臨著“深化改革、促進重組、走向聯盟、共同發展”的主要任務,也面臨著市場經濟全球化和《煙草控制框架公約》帶來的機遇和挑戰。這個時候,更需要我們堅持“兩個維護”,切實擔負起“維護國家利益、維護消費者利益”的歷史使命。
二是從思想上和行動上全面落實“兩個維護”。當前形勢下,落實“兩個維護”,樹立正確的行業價值觀,必須進壹步強化大局觀念、壟斷觀念、市場觀念、進取觀念、自律觀念,在思想上、行動上踐行“兩個維護”。強化大局觀念,牢記“兩個維護”。要從行業改革發展大局出發,牢固樹立和大力弘揚國家利益和消費者利益至上的行業價值觀,把維護國家利益和消費者利益作為煙草工作的根本出發點和落腳點。每壹項政策、每壹件事都要以是否做到了“兩個維護”來衡量,兼顧各方利益,多為國家做貢獻,對消費者負責。在實際工作中,要建立高效運營、優質服務的網上品牌,進壹步強化煙葉基礎地位,大膽探索高效工作方法,提高企業綜合管理水平。強化壟斷觀念,提高責任意識。
因為煙草是國家壟斷的,我們必須進壹步增強壓力感和責任感,增強壟斷意識,切實改善煙草執法環境,真正發揮其護航作用。對此,我們要牢固樹立國家利益和消費者利益的* * *共享價值觀和守土有責的責任感,密切關註和深入分析當前卷煙市場出現的新情況、新趨勢、新問題,掌握市場監管的主動權,充分利用《煙草專賣法》這壹有力武器,嚴厲打擊非法卷煙經營活動,保護合法經營,營造統壹開放、競爭有序的市場環境。強化市場觀念,樹立競爭意識。面對市場化的不斷推進和入世後煙草行業面臨的嚴峻考驗,煙草企業必須按照市場經濟規律和現代商業流通企業的總體要求,進壹步轉變經營理念和經營方式,建立適應市場的內部運行機制。運用經濟手段增強企業適應市場和主動參與市場競爭的能力,通過優化服務、精細管理、推進改革、積極創新,建設新型現代商業企業,通過競爭確立市場主體地位,促進企業全面發展。強化創業觀念,樹立創新意識。開拓進取,不斷創新,需要處理好兩個關系:
壹是處理好客觀規律和主觀意識的關系,既堅持實事求是、遵循客觀規律,又充分發揮主觀能動性,增強工作的主動性和進取性;
二是要處理好貫徹國家局精神與創造性開展工作的關系。要在國家局和省局的領導下,融入本地區的改革發展,要從實際出發,結合本單位的特點,落實各項工作。只有這樣,我們才能更好地抓住機遇,迎接挑戰,不斷解決前進道路上的困難和問題。強化自律觀念,做好內部管理監督。國家利益和消費者利益至上,既是整個行業不變的價值追求,也是加強內部管理和監督的指導思想。為了實現煙草行業的穩定健康發展,有必要增強自律意識。
落實這壹要求,煙草企業必須真正對國家和消費者負責,絕不做損害國家和消費者的事情。是檢驗領導幹部在國家利益、消費者利益和企業利益之間取舍的試金石,是衡量領導幹部先進性和個人利益是否服從國家利益和消費者利益的標尺。面對激烈的市場競爭和嚴峻的市場環境,面對行業改革發展的重任,能否真正維護國家利益,實現國有資產的保值增值?能否真正維護消費者的利益,為消費者提供優質的產品和服務;能否真正提高效率,註重自律,關系到煙草行業的發展和穩定。因此,我們煙草人要以科學發展觀為指導,強化觀念,全面落實“兩個維護”,為保持行業穩定發展、構建和諧煙草做出應有的貢獻。