(壹)基礎數據
中聯煤層氣有限責任公司從1996年開始對沁水盆地開展研究評價和勘探試驗,2001年率先在山西沁水盆地南部地區獲得煤層氣探明地質儲量402.18×108m3,並得到國家認定。2003年11月,中聯煤層氣有限責任公司與美國GREKA公司合作聯合開發沁南棗園煤層氣開發試驗井組,由15口井組成(包括TL-003井在內),所開采的煤層氣主要是3號和15號煤層,深度大約為470~600m,井距300~480m。三期工程預計開100口井。TL-003井是中聯煤層氣有限責任公司在沁南的第壹口煤層氣生產井,於1998年3月16日開始排采,5月10日開始產氣[145]。產量最高達10000m3/d,產氣量長時間穩定在3000m3/d。目前棗園煤層氣開發試驗井組所產煤層氣除供應1座自備電站(2個機組、800kW)滿足生產用電外,還建立了日壓縮能力為3.6×104m3的壓縮氣站1座,用於罐裝氣運,向河南林州、山西長治供氣,日供氣量1×104~2×104m3,累計供氣量為186×104m3,初步實現了商業化試生產[144]。
本書評價的基礎數據來源於中聯煤層氣有限責任公司沁水南部棗園試驗井組的有關資料,經整理分析後確定。
沁水煤層氣田含氣面積23900km2,煤層氣資源量3.95×1012m3。采用400m井距,建設期2年,生產期15年,根據下遊市場對煤層氣的需求量,分別設計了日產400×104m3和924×104m3的產氣規模。相關基礎數據見表7-1。
表7-1 煤層氣技術經濟評價開發基礎數據表
(二)煤層氣商品率
根據煤層氣集輸管線的特點,壹般定為95%。
(三)煤層氣價格
根據中聯煤層氣有限責任公司提供的數據:沁水盆地煤層氣的銷售價格為1.2元/m3(其中包括國家補貼0.2元/m3),作業成本為0.4元/m3,生產成本(包括折舊等)為0.6元/m3。
(四)銷售稅金
1.增值稅
煤層氣作為壹種天然氣商品,應按《中華人民***和國增值稅暫行條例》繳納增值稅;但國家為推進煤層氣資源的抽采利用,鼓勵清潔生產、節約生產和安全生產,經國務院批準,財政部和國家稅務總局2007年出臺鼓勵煤層氣抽采的有關稅收政策(財政部、國家稅務總局《關於加快煤層氣抽采有關稅收政策問題的通知(財稅[2007]16號)》),對煤層氣抽采企業的增值稅,壹般納稅人抽采銷售煤層氣實行增值稅先征後退政策。先征後退稅款由企業專項用於煤層氣技術的研究和擴大再生產,不征收企業所得稅。
2.城市維護建設稅
城市維護建設稅(簡稱城建稅,下同),是對從事工商經營,繳納增值稅、消費稅、營業稅的單位和個人,就其實際繳納的“三稅”稅額征收的壹種稅。城建稅的征稅範圍包括城市、縣城、建制鎮以及稅法規定征稅的其他地區。城建稅實行地區差別比例稅率。按照納稅人所在地的不同,稅率分別規定為7%、5%、1%。不同地區的納稅人,適用的稅率不同。具體適用範圍為:納稅人所在地在城市市區的,稅率為7%;納稅人所在地在縣城、建制鎮的,稅率為5%;納稅人所在地不在城市市區、縣城、建制鎮的,稅率為1%。城建稅納稅人應納稅額的計算公式為:
應納城建稅=實際繳納的“三稅”稅額×適用稅率
由於煤層氣開采企業所在地不在城市市區、縣城和建制鎮,目前普遍按增值稅的1%計算。
3.教育費附加
教育費附加是對繳納增值稅、消費稅、營業稅的單位和個人,就其實際繳納的稅額為計算依據征收的壹種附加費。征收範圍是繳納“三稅”的單位和個人;計征依據是實際繳納的“三稅”稅額;計征比例為3%。壹般單位和個人教育費附加的計算公式為:
應納教育費附加=實際繳納的“三稅”稅額×計征比例
目前,煤層氣開采企業的教育費附加按增值稅的3%計征。
由於煤層氣的增值稅率為13%,現按照財稅[2007]16號文的規定,對煤層氣抽采企業的增值稅,壹般納稅人抽采銷售煤層氣實行增值稅先征後退政策,但已繳納的城建稅和教育費附加不退。故地面抽采煤層氣企業應繳納的城建稅+教育費附加=(1%+3%)×增值稅稅額。
4.煤層氣資源稅
財稅[2007]16號文第五條規定:對地面抽采煤層氣暫不征收資源稅。由於煤層氣地面開采才能達到商業化規模,故設計的兩種方案均是指地面開采煤層氣,煤層氣資源稅為0。
5.煤層氣資源補償費
按銷售額的1%計算。
6.企業所得稅
2008年1月1日起施行的《中華人民***和國企業所得稅法》規定企業所得稅的稅率為25%。
(五)總投資
總投資=建設投資+建設期利息+流動資金
根據中聯煤層氣有限責任公司提供的××號井的基本情況見表7-2,固定資產投資見表7-3,然後按照兩種方案中生產井數進行測算。其中第壹種400×104m3/d方案生產井數為2000口,所需總投資為271.7萬元/口×2000口=543400萬元,其中固定資產投資=228萬元/口×2000口=456000萬元,流動資金35萬元/口×2000口=70000萬元;第二種924×104m3/d方案生產井數為4400口,所需總投資為271.7萬元/口×4400口=1195480萬元,其中固定資產投資228萬元/口×4400口=1003200萬元,流動資金35×4400=154000萬元。
表7-2 ××號井的基本情況
表7-3 ××號井固定資產投資
(六)銷售費用與管理費用核定
銷售費用:按銷售收入的0.5%計算。
管理費用:按銷售收入的0.4%計算。
(七)貸款利率
按國家有關文件規定,固定資產投資和流動資金貸款,必須有壹定的自有資金,評價中將基建投資和流動資金總額的30%作為自有資金。根據中國人民銀行公告,從2008年12月23日起,我國下調1年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時,下調中央銀行再貸款、再貼現利率。2008年12月23日我國人民幣1~3年的貸款利率為5.40%。對於流動資金貸款利率,銀行要根據貸款申請人本身的經營狀況、財務狀況、銀行信譽記錄、提供擔保物情況等審批出在1年期貸款利率的基礎上上浮或下浮壹定百分比後的利率,由於銀行以盈利為主,壹般不會下浮利率,只會維持基準利率5.40%或者上浮壹定幅度。因此,貸款利率按下述方法取值:基建貸款:全部基建投資(含30%作為自有資金)計息,利率取5.4%/a(折合實際貸款利率3.8%/a);流動資金貸款:全部流動資金(含30%自有流動資金)計息,利率取6.0%/a(折合實際貸款利率4.2%/a)。
(八)生產成本
采氣成本包括材料、動力、人員、折舊、井下作業、修理等項費用,根據中聯煤層氣有限責任公司提供的××號井采氣成本(表7-4)來測算兩種方案的生產成本和費用。
表7-4 ××號井采氣成本和費用
(九)其他基礎經濟參數
基準收益率:取石油行業天然氣基準收益率12%。
石油行業平均投資利潤率:天然氣取10%。
石油行業基準投資回收期取8a。