壹、存在的問題(壹)預測預警體系建設目前強調應急預案的編制和管理，但對預測預警體系建設重視不夠。具體表現為:壹是地方自然災害預測的科研體系尚未建立和完善；二是安全生產監控體系沒有建立和完善；三是各部門之間的專業預測、監測信息交流、咨詢、篩選和決策機制尚未建立或完善；四是尚未建立和完善針對各類突發事件發布預警的判斷指標體系。(二)應急預案體系不夠完善。社區、鄉村、學校、企業等基層組織應急預案工作參差不齊，預案的編制、修訂和演練有待進壹步加強，應急預案動態管理不足。
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