土地所有權協議不具有法律效力。城市地區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地、自留地、自留山歸農民集體所有。雙方只能簽訂土地使用權轉讓協議，協議在公平自願的基礎上有效。
法律依據
《中華人民共和國土地管理法》第九條農村和城市郊區的土地屬於農民集體所有，法律規定屬於國家所有的除外；宅基地、自留地、自留山歸農民集體所有。第十條國有土地和農民集體所有的土地可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人有保護、管理和合理利用土地的義務。
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