它是依靠行政組織的權威，采取行政命令、指示、規章制度，按照行政體制、行政級別、行政區劃實施政策的方法。
特征是:權威性、強制性、直接性、無償性和時效性。
2.經濟手段
是指根據客觀經濟規律和物質利益原則，運用各種經濟杠桿，調整政策執行過程中不同經濟利益關系，以促進政策順利執行的方法。
其特點是間接性、補償性和關聯性。
3.合法手段
是指通過各種法律、法令、法規、司法和仲裁工作，特別是通過行政立法和司法手段，調整政策執行活動中各種關系的方法。
特點:權威性、強制性、穩定性、規範性。
4.思想教育手段
通過制造輿論、說服教育、協商對話、批評表揚，引導人們執行政策。
特點:引導性和人性。