法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》第壹百八十四條公民下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，經有關機關證明該公民已經不可能生存，利害關系人申請宣告其死亡的，應當向下落不明人住所地基層人民法院提出。申請書應當載明失蹤的事實、時間和請求，並附公安機關或者其他有關機關出具的該公民下落不明的書面證明。