根據考試安排，責令單位限期改正，即安排人員參加學習考試並取得證書，或聘用持證人員上崗。但是，這僅限於沒有火災或者沒有事故的前提下。如果發生火災，控制室值班人員無證上崗，那麽單位負責人就要承擔法律責任。這叫教唆他人冒險或者非法經營，是犯罪行為，應該判刑。