法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》
第壹百壹十二條人民法院、人民檢察院或者公安機關應當及時審查管轄範圍內的報案、控告、舉報和投案材料，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案，沒有犯罪事實的，或者犯罪事實明顯輕微不需要追究刑事責任的，不予立案，並告知申訴人不予立案的理由。投訴人不服的，可以申請復議。
第壹百壹十三條人民檢察院認為公安機關不立案偵查的，或者被害人認為公安機關不立案偵查的，應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案的理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。