特赦是指以行政權力免除罪犯全部或部分服刑，但不赦罪，即赦刑不赦罪。
大赦是指國家元首或最高國家權力機關在壹定範圍內赦免所有罪犯的制度。特赦很有效。既免除了刑罰的執行，又消除了犯罪。
大赦後，該人的刑事責任將完全消除。未被起訴的，不予起訴；已經起訴的，撤銷起訴，已經宣告處罰的，宣告無效，不予執行。大赦是指國家元首或最高國家權力機關免除被判處死刑的特定罪犯的全部或部分刑罰的制度。
發布大赦的原因:
1.赦免過去的當權者或其助手，過去的政府及其政治在新制度下被視為非法，但為了維護國家的安定團結，過去政府及其雇員的罪行被赦免。為了給壹個地區或國家帶來和平，對非法武裝團體或恐怖組織的所有成員實行的大赦令。
2.因某些慶典，如國家元首登基、國王生日、皇家婚禮、國慶紀念日等，對某些罪犯(壹般罪行相對較輕)的特赦令。比如建國10周年時，被廢黜的清朝皇帝溥儀和壹些被俘的國民革命軍將領被赦免。
3.由於法律的改變，壹個過去根據法律被判刑的人，根據新的法律可能變成無罪的。在壹些國家，這些人可以被赦免，而在另壹些國家，可能會有其他機構來確保他們不必繼續服刑。
百度百科-大赦令