1，標底是招標人的預期價格，開標前必須保密，是評標的參考；
招標控制價是招標人的最高限價，隨招標文件公開發售。如果投標人的投標價格高於最高限價，其投標將被拒絕(作為廢標)。
2.“招標控制價”是公開的，“標底”是隱藏的。
3.招標控制價是08清單規範中的新名詞，是工程造價在招標階段的表現形式之壹，標底也是工程造價在招標階段的表現形式之壹。
招標控制價恰恰是最高限價，也叫攔標價。招標控制價壹般是指上限，即投標人的報價不能超過這個價格，否則就超過了招標人的支付能力。如果投標人的投標價格高於招標控制價，其投標將被拒絕(作為廢標)。招標控制價以消耗定額為基礎。
標底是招標人根據預算定額編制的最合理的價格，標底是建設單位心理上期望的價格，標底是評標的參考。根據《招標投標法》和08工程量清單的規定，在同壹個項目中可以存在，但不強制編制標底。是否編制標底由招標人決定。