1，制定法律是全國人大及其常委會做的，制定法規可以是地方人大及其常委會做的，也可以是部級主管機構做的。法規是國家權力機關或行政機關根據政策法令制定和頒布的；
2、法律效力不同，法律效力壹般高於法規效力，法規是法律的表現形式之壹；
3、空間效力不同，地方性法規只能在某個地方生效，其他省市沒有法律效力，法律的空間效力是在中國人民和國家範圍內。壹般來說，只是對特定社會關系的規定。
中華人民共和國立法法
第六十五條
國務院根據憲法和法律制定行政法規。
行政法規可以規定下列事項:
(壹)為實施法律規定，需要制定行政法規的事項；
(二)憲法第八十九條規定的國務院行政職權事項。
對於應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定行政法規的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權，決定先行制定行政法規。經過實踐檢驗，立法條件成熟時，國務院應及時提請全國人民代表大會及其常務委員會立法。