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土地流轉如何“轉”——對山東省農村土地承包經營權流轉的調查與思考

土地承包經營權流轉是指擁有土地承包經營權的農民將土地經營權(使用權)轉讓給其他農民或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。規範農村土地承包經營權流轉是穩定和完善農村基本經營制度的重要內容。近年來,隨著農村勞動力外出增加和現代農業發展,土地承包經營權流轉呈現出許多新特點。壹、山東省土地承包經營權流轉的基本特征1。流通主體多元化。從山東省來看,企業、農民專業合作社、村級組織、專業大戶租賃農村土地,發展專業化、規模化生產,成為農村土地承包經營權流轉的主要需求力量。2.流通形式多樣。目前,山東省農村土地承包經營權流轉形式主要有轉包、轉讓、互換、租賃和土地入股。3.流通機制呈現市場化趨勢。土地流轉以有形交易市場為載體,依靠市場機制來推動和實現。4.流通程序呈現標準化趨勢。土地承包經營權流轉期限從短期經營發展到中長期經營,合同形式也從口頭形式轉變為書面形式。許多市縣頒布了《農村土地承包經營權流轉管理辦法》,初步建立了土地承包經營權流轉登記制度。
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