2.根據《行政處罰法》的規定，“行政機關進行調查或者檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示證件。”因此，在詢問當事人時，至少應有兩名執法人員在場。當事人拒絕在詢問筆錄上簽字的，執法人員應當詳細記錄拒絕情況，並說明當事人拒絕簽字是因為記錄不真實還是因為不配合執法。如果委托人以外的人在場，可以作為證人見證委托人拒絕簽字，可以增強詢問筆錄的證明力。如果真的沒有證人在場，那麽只陳述當事人拒簽的情況就足夠了。當事人拒絕在詢問筆錄上簽字的，行政機關可以在訴訟中作為證據提交，但其證明力會大打折扣。有時候當事人會否認筆錄中記錄的他們已經承認的事實。在這種情況下，需要其他證據來證實。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條。行政執法人員進行調查或者檢查時，“當事人或者有關人員應當如實回答詢問，並協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。”現場勘驗、訊問筆錄作為證據種類之壹，其效力取決於收集證據的程序和方法是否符合法律規定。