法律依據:《中華人民共和國招標投標法》
第三條中華人民共和國境內的下列建設工程，包括工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備和材料的采購，必須進行招標: (壹)大型基礎設施、公用事業等關系社會利益和公共安全的項目；(二)全部或者部分使用國有資金投資或者融資的項目；(三)國際組織或者外國政府資助的項目。前款所列項目的具體範圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制定，報國務院批準。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的範圍有規定的，依照其規定。
第四十九條違反本法規定，必須進行招標的項目不招標、將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標的，責令限期改正，可以處該項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者依法對資金撥付單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第五十五條依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，並依法對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。