矛盾存在於壹切事物之中，並貫穿於壹切事物的整個發展過程。它們是萬物所固有的，是不以人的主觀意誌為轉移的。所以管理層覺得法律太緊，執法者覺得法律太松，是完全正常的。
當前，我國已進入經濟轉軌和社會轉型的關鍵時期，各種經濟社會矛盾相互交織。社會處於人財物大流動的狀態，與建國初期的狀態完全不同。不同的情況需要不同的管理方法來保證社會的安全性和壹致性，各種法律法規也隨著發展的需要逐步完善，產生了“管理層覺得法律太緊”的感覺。
對於管理者來說，層出不窮的社會問題讓執法者忙得不可開交。隨著社會的進步，科技的發展，壹些先進的手段也被用在違法犯罪中，執法難度加大。和諧社會的構建更加註重以人為本。隨著社會的進步，法律法規規定的處罰更加人性化，導致“執法層認為法律寬松”的感覺。
面對體制轉軌、社會轉型、思想多元、利益多元的新形勢，只有全體社會成員自覺守法，維護法律尊嚴，才能維護正常的社會秩序，營造良好的社會氛圍，更好地化解矛盾糾紛，維護社會穩定，實現公平正義，促進社會和諧。