首先，行政處罰是對行政相對人權利的最終懲罰。例如，沒收財產是壹種行政處罰，因為它是對相對人財產所有權的最終剝奪，即懲罰。行政強制措施是對相對人權利(尤其是財產使用權和處分權)的臨時性限制。例如，查封財產是壹種行政強制措施，因為它不是對財產所有權的最終懲罰，而只是在短時間內暫時限制財產的使用權和處分權。
第二，行政處罰是行政制裁的壹種，所以行政相對人的
首先，行政處罰是對行政相對人權利的最終懲罰。例如，沒收財產是壹種行政處罰，因為它是對相對人財產所有權的最終剝奪，即懲罰。行政強制措施是對相對人權利(尤其是財產使用權和處分權)的臨時性限制。例如，查封財產是壹種行政強制措施，因為它不是對財產所有權的最終懲罰，而只是在短時間內暫時限制財產的使用權和處分權。
第二，行政處罰是行政制裁的壹種，所以行政相對人的行為違法是必然的，政治強制措施不是行政制裁，所以與行政相對人的行為違法與否沒有必然聯系。它既可以針對相對人的違法行為，也可以針對相對人的合法行為。
第三，行政強制措施是壹種中間行為，是保證最終行政行為的臨時措施，並未達到事件最終處理的狀態。如查封財產，查封本身並不是最終目的，它是壹種臨時措施，以保證行政處理的最終決定和執行。行政處罰是最終的行政行為。它的制作表明行政違法案件已經處理完畢。如果財產被沒收，則表示行政主體對財產的最終處置。
法律依據:《中華人民共和國行政強制法》第二條本法所稱行政強制，包括行政強制措施和行政強制。
行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，為了制止違法行為、防止證據被毀損、避免危害、控制危險的擴大，對公民人身自由實施臨時限制或者對公民、法人或者其他組織的財產實施臨時控制的行為。
行政強制執行是指行政機關或者行政機關對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法申請人民法院強制其履行義務的行為。